PROGNOZAODDZIAŁYWANIANAŚRODOWISKO dotycząca projektu: miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego w miejscowości Łukowo, gmina Oborniki Opracowanie: mgrinż.BeataPietrzak mgrMagdalenaKalinowska Poznań2024 Spistreści Oświadczeniezespołuautorskiego................................................................................................ 3 1.Wprowadzenie......................................................................................................................... 4 1.1Podstawyformalno-prawne..................................................................................................... 4 1.2Celizakresmerytorycznyopracowania................................................................................... 4 1.3Wykorzystanemateriałyimetodypracy.................................................................................. 5 1.4Położenieobszaruobjętegoopracowaniemijegoużytkowanie............................................. 7 1.5Ustaleniaprojektuplanu,jegoceleipowiązaniazinnymidokumentami............................... 8 2.Ocenastanuifunkcjonowaniaśrodowiskanaobszarzeobjętymprojektemplanuoraz potencjalnejegozmianywprzypadkubrakurealizacjiprojektu................................................... 12 2.1Położeniefizyczno-geograficzne............................................................................................. 12 2.2Budowageologiczna,warunkigleboweisurowcemineralne................................................ 12 2.3Wodypowierzchnioweipodziemne...................................................................................... 13 2.4Warunkiklimatyczne.............................................................................................................. 15 2.5Roślinnośćiświatzwierzęcy................................................................................................... 16 2.6Stanjakościpowietrzaiklimatuakustycznego....................................................................... 18 2.7Obiektyiobszarychronione................................................................................................... 19 2.10Potencjalnezmianywśrodowiskuwprzypadkubrakurealizacjiprojektuplanu................ 20 3. Istniejąceproblemyochronyśrodowiskaistotnezpunktuwidzeniarealizacjiprojektowanego dokumentuorazokreślenieiocenaskutkówdlaśrodowiskawynikającychzprojektowanego przeznaczeniaterenuorazrealizacjiustaleńprojektuplanu......................................................... 22 3.1Oddziaływanienapowietrzeatmosferyczneiklimat............................................................. 23 3.2Oddziaływanienawodypowierzchnioweipodziemne.......................................................... 26 3.3Oddziaływanienapowierzchnięterenu,glebyizasobynaturalne........................................ 30 3.4Oddziaływanienakrajobraz................................................................................................... 32 3.5Oddziaływanienaklimatakustycznyipromieniowaniepólelektromagnetycznych............. 32 3.6Oddziaływanienaróżnorodnośćbiologiczną,światroślinnyizwierzęcy,obszarychronione, wszczególnościobszaryNatura2000.......................................................................................... 35 3.7Oddziaływanienazdrowieludziidziedzictwokulturowe...................................................... 37 3.8Oddziaływanienadobramaterialne...................................................................................... 38 3.9Ryzykowystąpieniapoważnychawarii,bezpieczeństwamienia........................................... 38 4. Ocenarozwiązańfunkcjonalno–przestrzennychiustaleńzawartychwprojekcieplanu....... 42 4.1Zgodnośćprojektuzuwarunkowaniamiekofizjograficznymi................................................. 42 4.2Zgodnośćzobowiązującymiprzepisamiprawa...................................................................... 42 4.3Celeochronyśrodowiskaustawionenaszczeblukrajowym,międzynarodowymi wspólnotowym............................................................................................................................. 42 4.4Ochronaróżnorodnościbiologicznejorazzapobieganiezagrożeniomśrodowiska,wtym zdrowialudziizwierząt................................................................................................................. 47 5. Informacjekońcowe........................................................................................................... 49 5.1Zaleceniadotyczącemożliwościwprowadzeniarozwiązańalternatywnychbądź eliminującychiograniczającychnegatywneoddziaływanienaśrodowiskorealizacjiustaleń projektuplanu.............................................................................................................................. 49 5.2Propozycjedotycząceprzewidywanychmetodanalizyskutkówrealizacjipostanowień projektowanegodokumentuorazczęstotliwościjejprzeprowadzania....................................... 50 5.3Możliwetransgraniczneoddziaływanienaśrodowisko......................................................... 51 6.Streszczeniewjęzykuniespecjalistycznym.............................................................................. 52 2 Oświadczeniezespołuautorskiego DatasporządzenianiniejszejPrognozy:Poznań,05.04.2024r. Kierującyzespołemautorów:mgrMagdalenaKalinowska Członekzespołuautorów:mgrinż.BeataPietrzak Poznań,05.04.2024r. 3 1.Wprowadzenie Przedmiotem niniejszego opracowania jest prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego w miejscowości Łukowo,gminaOborniki. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego opracowany jest na podstawie uchwały NrLXXIII/890/23 z dnia 29 listopada 2023r., w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego w miejscowości Łukowo, gmina Oborniki. 1.1Podstawyformalno-prawne Podstawę prawną sporządzenia prognozy oddziaływania na środowisko projektu wspomnianego planustanowiustawazdnia3października2008rokuoudostępnianiuinformacjiośrodowiskuijego ochronie, udziale społeczeństwa wochronie środowiska oraz oocenach oddziaływania naśrodowisko. Na obowiązek sporządzenia prognozy wskazuje również art.17 pkt 4 ustawy zdnia27marca 2003rokuoplanowaniuizagospodarowaniuprzestrzennym.Stosowniedoww.ustawyprojektplanu miejscowego wraz z prognozą oddziaływania na środowisko przedkłada się instytucjom i organom właściwym dozaopiniowania i uzgodnienia. Poprzez etap wyłożenia do publicznego wglądu oba dokumenty są przedmiotem społecznej oceny, a ustalenia prognozy mogą mieć wpływ nadecyzję radygminywsprawieuchwaleniaprojektuplanu. 1.2Celizakresmerytorycznyopracowania Celem wykonania prognozy jest wskazanie przewidywanego wpływu naśrodowisko, jaki może miećmiejscewskutekrealizacjiustaleńzawartychwprojekciemiejscowego planuzagospodarowania przestrzennego na terenie nim objętym. Wzwiązku z tym, w prognozie zawarto ocenę relacji pomiędzy ustaleniami planistycznymi, auwarunkowaniami środowiska przyrodniczego oraz aspektami gospodarczymi ispołecznymi. Prognoza oddziaływania naśrodowisko stanowi przy tym podstawowy środek zapewnienia utrzymania równowagi przyrodniczej iosiągnięcia zrównoważonegorozwoju. 4 Zakres merytoryczny prognozy określa art. 51 ust. 2 ustawy z dnia 3października 2008 r. oudostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa wochronie środowiskaorazoocenachoddziaływanianaśrodowisko. Odpowiednio do wymogu art. 53 ww. ustawy zakres i stopień szczegółowości informacji zawartych w prognozie został uzgodniony z właściwymi organami – Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w Poznaniu (pismo nr WOO-III.411.457.2023.AK.1 z dnia 12.01.2024 r.) Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym wObornikach (pismo znak: nr ONNS. 9011.241.2023zdnia15.12.2023r.). 1.3Wykorzystanemateriałyimetodypracy Niniejsze opracowanie zostało wykonane w oparciu o istniejącą literaturą naukową, dostępne materiały tematyczne Urzędu Miejskiego w Obornikach, akty prawne oraz wizję lokalną. Napodstawie zebranych informacji oceniono potencjalne zagrożenie środowiska związane zrealizacją ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, wskazano ewentualne negatywne i niepożądane konsekwencje ztego wynikające oraz zaproponowano sposoby i metody ichminimalizowania. Podczas sporządzania prognozy wykorzystano wiele pozycji literatury naukowej. Donajważniejszychznichzaliczasię: · Fizjografia urbanistyczna,A.Szponar,WydawnictwoNaukowePWN,Warszawa2003, · Geografia regionalna Polski,J.Kondracki,WydawnictwoNaukowePWN,Warszawa2003, · Klimatologia ogólna, W. Okołowicz, PaństwowyInstytutWydawniczy, Warszawa1969, · Meteorologia iklimatologia dla rolników,R. Gumiński, Warszawa 1954. Aby w pełni stwierdzić czy oceniany dokument zawiera elementy zapewniające ochronę środowiska kierując się zasadą zrównoważonego rozwoju, przy opracowywaniu prognozy wykorzystano szereg dokumentów strategicznych, szczebla regionalnego ikrajowego, odnoszących się bezpośrednio, jak i pośrednio do ochrony środowiska, przyrody oraz zdrowia i życia ludzi. Posłużono się również materiałami, które są zawarte w opracowaniu ekofizjograficznym. Były to m.in.: · Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta i Gminy Oborniki, · ProgramOchronyŚrodowiskadlaMiastaiGminyOborniki, · Strategiarozwojuspołeczno-gospodarczegoPowiatuObornickiego, · RegionalnyProgramOperacyjnyWojewództwaWielkopolskiegonalata2014–2020, 5 · Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Wielkopolskiego 2020+ wraz zPlanem zagospodarowania przestrzennego miejskiego obszaru funkcjonalnego Poznania, · Plan Gospodarki Odpadami dla Województwa Wielkopolskiego na lata 2019-2025 wraz zplaneminwestycyjnym, · ProgramochronyśrodowiskadlawojewództwaWielkopolskiegodoroku2030, · Roczna ocena jakości powietrza w województwie wielkopolskim za rok 2023, WIOŚ, Poznań, · PlangospodarowaniawodaminaobszarzedorzeczaOdry, · Program ochrony powietrza dla strefy wielkopolskiej, przyjęty uchwałą Nr XXI/391/20 SejmikuWojewództwaWielkopolskiego, · Strategiczny plan adaptacji dla sektorów i obszarów wrażliwych na zmiany klimatu do roku2020zperspektywądoroku2030(SPA2020). Wykorzystanorównieżnastępująceaktyprawne: · ustawa zdnia 27 marca 2003 r. o planowaniu izagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. 2023poz.977zezm.); · ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania naśrodowisko(Dz.U.2023poz.1094zezm.); · ustawazdnia7lipca1994r.Prawobudowlane(Dz.U.2023poz.682zezm.); · ustawazdnia16kwietnia2004r.oochronieprzyrody(Dz.U.2023poz.1336zezm.); · ustawazdnia27kwietnia2001r.Prawoochronyśrodowiska(Dz.U.2024poz.54); · ustawa z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz.U. 2022 poz.840zezm.); · ustawyzdnia28września1991rokuolasach(Dz.U.2024poz.530); · ustawa zdnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych(tj. Dz.U. 2024 poz. 97); · ustawazdnia20lipca2017r.Prawowodne(Dz.U.2023r.poz.1478zezm.); · ustawa z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (tj. Dz.U. 2024 poz. 97); · ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. 2024poz.399); · ustawazdnia14grudnia2012r.oodpadach(Dz.U.2023poz.1587zezm.); · ustawa z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniuścieków(Dz.U.2023poz.537zezm.). Posłużono się także mapą topograficzną (1:10000), sozologiczną (1:50000) oraz hydrograficzną (1:50000) miasta i gminy Oborniki oraz ortofotomapą terenu planowanej inwestycji. Ponadto korzystanozbazydanychhydrogeologicznych. 6 Przy sporządzaniu prognozy zastosowano metodęindukcyjno-dedukcyjną, polegająca na analizie poszczególnych elementów środowiska przyrodniczego iłączeniu w całość posiadanych informacji omechanizmachfunkcjonowania środowiska przyrodniczego. Przyokreślaniu potencjalnych skutków realizacji zapisów projektu miejscowego planu wykorzystano wiedzę o funkcjonowaniu środowiska. Szczególnieprzydatnabyławówczasmetodaporównawcza. 1.4Położenieobszaruobjętegoopracowaniemijegoużytkowanie Obszar objęty projektem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego znajduje się wwojewództwiewielkopolskim,wpowiecieobornickim,wgminieOborniki,wmiejscowościŁukowo. Ryc.1.ObszarobjętyplanemnatlewyrysuzeStudiumUwarunkowańiKierunkówZagospodarowania PrzestrzennegoGminyOborniki Źródło:OpracowaniewłasnenapodstawieSUiKZPGminyOborniki Zgodnie ze Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Oborniki analizowany obszar przeznaczony został głównie pod grunty orne. Tereny przylegające 7 dodrogi wojewódzkiej nr 187 przeznaczone zostały pod tereny zabudowy zagrodowej imieszkaniowej oraz towarzyszącej im funkcji usługowej, w tym usług rzemieślniczych (ryc. 1). Aktualnie teren jest w większości użytkowany rolniczo, niewielki obszar zajmuje zabudowa mieszkaniowa, zagrodowa, która zlokalizowana jest wzdłuż dróg, m.in. wzdłuż drogi wojewódzkiej nr187. Przez przedmiotowy teren przebiegają linie elektroenergetyczne WN 110 kV i SN 15 kV orazgazociąg wysokiego ciśnienia DN100. Na wschodniej części terenu zlokalizowana jest farma fotowoltaiczna. 1.5Ustaleniaprojektuplanu,jegoceleipowiązaniazinnymidokumentami Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego określa przeznaczenie obszaru jako: 1. tereny zabudowy mieszkaniowejjednorodzinnej wolnostojącej, oznaczone na rysunku planu symbolami:1MNW,2MNW,3MNW,4MNW,5MNW; 2. teren zabudowy mieszkaniowejjednorodzinnej wolnostojącejlub usłughandlu detalicznego, oznaczonynarysunkuplanusymbolem1MNW-UHD; 3. terenyzabudowyzagrodowej,oznaczonenarysunkuplanusymbolami:1RZM,2RZM; 4. tereny gruntów ornych oraz upraw, oznaczone na rysunku planu symbolami: 1RNR, 2RNR, 3RNR; 5. terenydrogigłównej,oznaczonenarysunkuplanusymbolami:1KDG,2KDG,3KDG; 6. terendrogidojazdowej,oznaczonynarysunkuplanusymbolem1KDD; 7. tereny komunikacji drogowej wewnętrznej, oznaczone na rysunku planu symbolami: 1KR, 2KR,3KR. Dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej wolnostojącej oznaczonych na rysunku planu symbolami: 1MNW,2MNW,3MNW,4MNW,5MNWustalono wzakresie zasadkształtowania zabudowyorazwskaźnikówzagospodarowaniaterenubudowęnajednejdziałcebudowlanejjednego wolnostojącego budynku mieszkalnego jednorodzinnego z dopuszczeniem wbudowanego, dobudowanego garażu, jednego budynku garażowego albo gospodarczego albo gospodarczo – garażowego oraz jednej wiaty. Ustalono dopuszczenie rozbudowy, przebudowy, nadbudowy, rozbiórki, zmiany sposobu użytkowania istniejących budynków w zabudowie zagrodowej, z dopuszczeniem zachowania istniejących parametrów budynków lub z zachowaniem wskaźników kształtowania zabudowy ustalonych w niniejszym paragrafie tak jak dla budynku mieszkalnego. Dopuszczono lokalizacjęinfrastrukturytechnicznej,dojść,dojazdówzgodniezprzepisamiodrębnymi. Ustalono wskaźnik nadziemnej intensywności zabudowy od 0 do 0,6 liczony jako stosunek 8 powierzchni całkowitej zabudowy do powierzchni działki budowlanej oraz maksymalny udział powierzchni zabudowy do 25% powierzchni działki budowlanej. Ustalono powierzchnię wiaty, wyznaczonąprzez rzut prostokątnydachu wiaty, mierzonypo jego zewnętrznym obrysie do 50,0 m2. Ustalono minimalny udział powierzchni biologicznie czynnej jako 50% powierzchni działki budowlanej. Ustalono maksymalną wysokość zabudowy budynku mieszkalnego do 9,50 m, budynku garażowego, gospodarczego, gospodarczo –garażowego do 5,50 m, wiatydo 4,0 moraz budowlido 10,0 m. Dopuszczono 2 kondygnacje nadziemne w budynku mieszkalnym, a wbudynku garażowym, gospodarczym, gospodarczo – garażowym, wiaty 1 kondygnację nadziemną. Ustalono dopuszczenie lokalizacji kondygnacji podziemnych, z uwzględnieniem warunków gruntowo – wodnych. Określono geometrię dachów jako dachy dwuspadowe lub dachy czterospadowe z kalenicą o połaciach symetrycznie zbiegających się w kalenicy o nachyleniu połaci dachowych od 35° do 45°. Pokrycie dachów ustalono dachówką lub blachodachówką, w odcieniu ceglastoczerwonym, brązowym lub grafitowym. Dla terenu zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej wolnostojącej lub usług handlu detalicznego, oznaczonego na rysunku planu symbolem 1MNW-UHD ustalono w zakresie zasad kształtowania zabudowy oraz wskaźników zagospodarowania terenu budowę na jednej działce budowlanej jednego wolnostojącego budynku mieszkalnego jednorodzinnego albo budynku mieszkalno-usługowego,zdopuszczeniemwbudowanego,dobudowanegogarażu,jednegobudynku usługowego albo garażowego albo gospodarczegoalbo gospodarczo –garażowego orazjednejwiaty. Dopuszczono lokalizację wyłącznie usług handlu detalicznego z zakazem handlu wielkopowierzchniowego. Ustalono dopuszczenie infrastruktury technicznej, dojść, dojazdów, zgodniezprzepisamiodrębnymi.Ustalonowskaźniknadziemnejintensywnościzabudowyod0do0,6 liczony jako stosunek powierzchni całkowitej zabudowy dopowierzchni działki budowlanej oraz maksymalny udział powierzchni zabudowy do 30% powierzchni działki budowlanej. Ustalono powierzchnięwiaty,wyznaczonąprzezrzutprostokątnydachuwiaty,mierzonypo jego zewnętrznym obrysie do 50,0 m2. Określono minimalny udział powierzchni biologicznie czynnej jako 30% powierzchni działki budowlanej. Maksymalną wysokość zabudowy budynku mieszkalnego, mieszkalno – usługowego, usługowego dopuszczono do 9,50 m, budynku garażowego, gospodarczego, gospodarczo –garażowego do 5,50m, wiatydo 4,0m, awysokośćbudowli ustalono do 10,0 m. Dopuszczono 2 kondygnacje nadziemne w budynku mieszkalnym, mieszkalno – usługowym, a w budynku garażowym, gospodarczym, gospodarczo – garażowym, wiaty 1 kondygnację nadziemną. Ustalono dopuszczenie lokalizacji kondygnacji podziemnych, z uwzględnieniem warunków gruntowo – wodnych. Określono geometrię dachów jako dachy 9 dwuspadowe lub dachy czterospadowe z kalenicą o połaciach symetrycznie zbiegających się w kalenicy o nachyleniu połaci dachowych od 35° do 45°. Ustalono pokrycie dachów dachówką lubblachodachówką,wodcieniuceglastoczerwonym,brązowymlubgrafitowym. Dla terenów zabudowy zagrodowej oznaczonych na rysunku planu symbolami: 1RZM, 2RZM ustalono w zakresie zasad kształtowania zabudowy oraz wskaźników zagospodarowania terenu budowę budynku mieszkalnego z dopuszczeniem wbudowanego, dobudowanego garażu, budynków garażowych, gospodarczych, gospodarczo – garażowych, inwentarskich, wiat w zabudowie zagrodowej. Ustalono dopuszczenie infrastruktury technicznej, zgodnie z przepisami odrębnymi. Ustalono wskaźnik nadziemnej intensywności zabudowy od 0 do 0,50 liczony jako stosunek powierzchni całkowitej zabudowy do powierzchni działki budowlanej, maksymalny udział powierzchni zabudowy do 25% powierzchni działki budowlanej, a minimalny udział powierzchni biologicznie czynnej 50% powierzchni działki budowlanej. Określono maksymalną wysokość zabudowy budynku mieszkalnego do 9,50 m, budynku garażowego, gospodarczego, gospodarczo – garażowego, inwentarskiego przy dachach płaskich do 5,50 m przy dachach dwuspadowych lub wielospadowych do 6,50 m, wiaty do 5,50 m oraz budowli do 10,0 m, zdopuszczeniem budowli rolniczych do 15,0 m. Dopuszczono 2 kondygnacje nadziemne dla budynku mieszkalnego, budynku garażowego, gospodarczego, gospodarczo – garażowego, inwentarskiego, dla wiaty 1 kondygnacje. Ustalono dopuszczenie lokalizacji kondygnacji podziemnych, z uwzględnieniem warunków gruntowo – wodnych. Określono geometrię dachów jako dachy dwuspadowe lub dachy czterospadowe z kalenicą o połaciach symetrycznie zbiegających się wkalenicy, dopuszczono dachy płaskie. Ustalono nachylenie połaci dachowych z wyjątkiem dachów płaskich od 35° do 45°. Pokrycie dachów z wyjątkiemdachówpłaskichustalonodachówkąlubblachodachówką,wodcieniuceglastoczerwonym, brązowym lub grafitowym. Nakazano realizację pasa zieleni izolacyjnej zgodnie zoznaczeniem na rysunkuplanuzdopuszczeniemlokalizacjiinfrastrukturytechnicznej. Dla terenów gruntów ornych oraz upraw, oznaczonych na rysunku planu symbolami: 1RNR, 2RNR,3RNRustalono wzakresiezasadkształtowaniazabudowyorazwskaźników zagospodarowania terenu terenygruntów ornych oraz upraw, zakazano lokalizacjibudynków. Na terenach2RNR, 3RNR ustalono dopuszczenie utrzymania istniejących urządzeń wytwarzających energię z odnawialnych źródeł energii – fotowoltaikę wraz z obiektami towarzyszącymi z dopuszczeniem remontów i przebudowy. Na terenach 2RNR, 3RNR należy uwzględnić granice strefy ochronnej urządzeń wytwarzających energię z odnawialnych źródeł energii – fotowoltaiki, związanej z ograniczeniami wzabudowie, zagospodarowaniu i użytkowaniu terenu, zgodnie z ustaleniami niniejszej uchwały. 10 Ustalono dopuszczenie infrastrukturytechnicznej, dojść, dojazdów, zgodnie zprzepisami odrębnymi. Ustalonomaksymalnąwysokośćbudowlido10,0m. Wyznaczono także tereny drogi głównej (1KDG, 2KDG, 3KDG), drogi dojazdowej (1KDD) oraz komunikacjidrogowejwewnętrznej(1KR,2KR,3KR). Podstawowym celem projektu planu jest zapewnienie ładu przestrzennego, dostosowanie istniejącychfunkcjiterenudo zapisów zgodnychzobowiązującymiprzepisamioraz uzupełnienietych zapisów o dodatkowe funkcje wynikające zaktualnej sytuacji społeczno–gospodarczej. Opracowanie miejscowego planu na tym terenie pozwoli na kształtowanie zabudowy mieszkaniowej zgodnie zpolityką przestrzenną gminy, poprzez jej uzupełnienie oraz ochronę obszaru rolniczego. Przeznaczenie przedmiotowego obszaru zgodne jest z założeniami Studium uwarunkowań ikierunków zagospodarowania przestrzennego. Projekt planu zapewnia zachowanie i ochronę najważniejszych walorów środowiska przyrodniczego oraz określa sposób zagospodarowania omawianego obszaru zgodnie z aktualną polityką przestrzenną gminy. Projektowane zmiany nawiązujądocharakteruokolicznejzabudowyomawianychterenów. Stosownie do ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym zapisy projektu planu muszą być powiązane z zapisami studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Przedmiotowy projekt planu zapewnia zachowanie i ochronę najważniejszych walorów środowiska przyrodniczego oraz określa sposób zagospodarowania omawianego obszaru zgodnie z aktualną polityką przestrzenną gminy, nawiązuje tym samym do zapisów zawartych w Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Oborniki. 11 2. Ocena stanu i funkcjonowania środowiska na obszarze objętym projektem planu oraz potencjalnejegozmianywprzypadkubrakurealizacjiprojektu 2.1Położeniefizyczno-geograficzne Gmina miejsko-wiejska Oborniki położona jest w północnej części Województwa Wielkopolskiego. Według regionalizacji fizycznogeograficznej Polski J. Kondrackiego (Geografia regionalna Polski, 2003) zarówno cała gmina, jak i teren będący przedmiotem ustaleń projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego położony jest na obszarze Obornickiej Doliny Warty(315.332) i należy do regionu Kotlina Gorzowska (315.33), makroregionu Pradoliny Toruńsko- Eberswaldzkiej (315.3), podprowincji Pojezierze Południowobałtyckie (315) i prowincji Niżu Środkowoeuropejskiego. Kotlina Gorzowska zajmuje powierzchnię 3 740 km2 i jest największym członemwielkiejformywklęsłej,jakąstanowiPradolinaToruńsko–Eberswaldzka(ryc.2). Ryc.2.Podziałfizyczno-geograficznypojezierzywielkopolskichwg.J.Kondrackiego Źródło:Kondracki.J.,GeografiaregionalnaPolski,1998r.WydawnictwoNaukowePWN,Warszawa 2.2Budowageologiczna,warunkigleboweisurowcemineralne Analizowany obszar położony jest w zasięgu niecki szczecińsko-łódzko-miechowskiej, w której dominują utwory kredy górnej, głównie piaski i osady pelagiczne (margliste, wapienne iwapienno-krzemionkowe). Znajduje się on w antyklinie Obornik – Rogoźno, która wraz z antykilną Szamotuł tworzy elewację Obornik rozdzielającą nieckę szczecińską od mogileńsko-łódzkiej. 12 Wpowierzchni podkenezoicznej struktura Obornik – Rogoźna zaznacza się wychodnimi skał jurajskich, wśród których dominują iłowce szare i mułowce jury środkowej oraz margle, wapienie, mułowce i iły margliste jury górnej. Na rzędnej ok. 100 m p.p.m. znajduje się strop utworów mezozoicznych. Utwory trzeciorzędowe analizowanejstruktury osiągająbardzo duże miąższości –od 150 do 200 m. Są one reprezentowane przez oligoceńskie utwory piaszczysto-ilaste, mioceńskie utwory piaszczyste i piaszczysto-mułkowe z wkładkami węgla brunatnego oraz plioceńskie iły. Miąższość poszczególnych warstw jest zróżnicowana. Osady czwartorzędu reprezentowane są głównieprzezosadyplejstoceńskiezwiązanezdziałalnościąlądoloduiwódlodowcowychwokresach glacjalnych oraz wód rzecznych wokresachinterglacjalnych. Ich miąższość wynosi od10 mwdolinie Warty i ok. 25-50 m na pozostałym obszarze gminy. W profilu pionowym osadów czwartorzędu dominują piaski i gliny zwałowe budujące obszar wysoczyzn morenowych oraz piaski i żwiry lodowcowe, występujące w strefie pagórków moreny czołowej. W dolinie Warty występują powierzchnie piaszczyste akumulacji rzecznej, które tworzą terasę zalewową oraz fragmenty terasy średniej (wydmowej) i wysokiej. Na zboczach doliny Warty lokalnie występują wychodnie pstrych iłów poznańskich. Osady holoceńskie (najmłodsze) występują głównie w dnach dolin rzecznych, zagłębieniach rynnowych i nieckach bezodpływowych. Są to piaski i mady rzeczne oraz osady zastoiskowe (gytie, mułki i torfy). Na obszarze gminy Oborniki występują złoża następujących surowców: piasków i żwirów, kredy oraz surowców ilastych ceramiki budowlanej. Łączna ilość udokumentowanych złóż na obszarze gminy wynosi 15, z czego 13 to złoża piasków i żwirów. Największe złoże tego surowca znajduje się w Kowanówku, jednak z powodu swojego położenia wlasachwodochronnychjestononieeksploatowane. Na obszarze objętym projektem planu nie występują złoża surowców naturalnych. Teren objęty planemnieleżyrównieżnaobszarzeitereniegórniczym. Przedmiotowy teren obejmuje koncesja nr 3/2019/Ł z dnia 12.04.2019 r. na poszukiwanie irozpoznawaniezłóżropynaftowejigazuziemnegozezłóżnaobszarze„Szamotuły–PoznańPółnoc” –ważnadodnia12.04.2029r. 2.3Wodypowierzchnioweipodziemne Zgodnie z hydrologicznym podziałem kraju, teren gminy Oborniki znajduje się wmakroregionie zachodnim Niżu Polskiego – regionie wielkopolskim. Według regionalizacji hydrogeologicznej zwykłych wód podziemnych obszar objęty projektem planu położony jest wregionie wielkopolskim (VI), a dokładnie w subregionie pradoliny toruńsko – eberswaldzkiej (VI1). Na obszarze gminy wykorzystywane są wody z utworów czwartorzędowych itrzeciorzędowych. Wczwartorzędowym 13 piętrze wodonośnym wyróżnia się poziom wód gruntowych i wód wgłębnych. Głównym źródłem zasilania wód gruntowych są opady atmosferyczne. Warstwa wodonośna nie posiada nadkładu utworów nieprzepuszczalnych, stąd narażona jest na łatwy napływ zanieczyszczeń. Wydajności jednostkowe poziomu wód gruntowych wahają się od kilku do ponad 90 m3 /h. Poziom wód gruntowych występuje głównie w utworach piaszczystych (piaski drobnoziarniste, średnioziarniste igruboziarniste) oraz żwirowych, w zasięgu występowania dolin rzecznych i pradolin, terasów zalewowych, torfowiski różnych obniżeń na głębokości od1do 20 mp.p.t. Poziom wódgruntowych charakteryzuje się swobodnym zwierciadłem wody występującym na zmiennej głębokości zależnym głównieodwarunkówatmosferycznychistanuwódwciekachorazzbiornikachwodnych,jakrównież zależnym od drenażu z poziomów niżej zalegających. W przebiegu średnich, miesięcznych stanów wód podziemnych zaznacza się jeden wznios poziomu wód przypadający na okres roztopowy (kwiecień -maj), po którym następuje stałe obniżenie poziomu wód podziemnych. Poziom wgłębny stanowią serie piaszczyste średnioziarniste i gruboziarniste oraz żwirowe pomiędzy glinami zlodowacenia środkowopolskiego ipołudniowopolskiego, występujący wdolinie kopalnejSamicy(20 – 60 m p.p.t.) i Wełny o szerokoścido 1 km. Jest to poziom wód o ciśnieniu subartezyjskim. Poziom międzyglinowy zasilany jest na drodze przesączania się wód z nadległych poziomów wodonośnych, jak również na skutek bezpośredniej infiltracji wód opadowych iroztopowych. W piętrze trzeciorzędowym występuje zasadniczo jeden poziom wodonośny -mioceński. Pod nim miejscami występuje poziom oligoceński. Wodonoścem piętra trzeciorzędowego są piaski pylaste idrobnoziarniste,którezalegająnagłębokości80-100p.p.t.,anawet-wprzypadkuujęcianaterenie mleczarni w Obornikach -warstwa ta osiąga głębokość 188 m (i nie została przewiercona). Woda występuje przeważnie pod ciśnieniem hydrostatycznym. Piętro trzeciorzędowe jest bardzo wydajne. Wodytebywająsilniezabarwioneiwówczasnienadająsiędoeksploatacji. Gmina Oborniki położona jest w całości w dorzeczu rzeki Warty. Udział wód powierzchniowych (tj. rzek, cieków, jezior, rowów melioracjipodstawowej) wogólnejpowierzchnigminy wynosi około 1%. Sieć wód powierzchniowych gminy jest umiarkowanie rozwinięta. Osią układu hydrograficznego, jak icałego układu przyrodniczego jest rzeka Warta, której całkowita długość rzeki wynosi 808,2 km, awgranicach województwa znajduje się 369 km. Warta i jej dopływy (najważniejsze to Wełna iSamica) charakteryzują się śnieżno-deszczowym reżimem zasilania, dużą zmiennością odpływu średniegorocznegoidużąrozpiętościąprzepływów. 14 Obszar objęty planem znajduje się w Jednolitej Części Wód Podziemnych (JCWPd) nr 60 (PLGW600060). Zgodnie z ustaleniami Planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Odry przedmiotowa JCWPd charakteryzuje się dobrym stanem chemicznym i ilościowym oraz zagrożona jest ryzykiem nieosiągnięcia celów środowiskowych. Celami środowiskowymi dla przedmiotowej JCWPd jest osiągnięcie dobrego stanu chemicznego i ilościowego. Zgodnie z „Monitoringiem jakości wód podziemnych -monitoring diagnostyczny (2023-Klasy jakości wód podziemnych)” udostępnionej na stronie Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska oceniono końcową klasę JCWPd dla wartości średnich (2023 r.) na II -dla punktu nr MONBADA 2572 Nieczajna. Zgodnie z Raportem „Ocenastanujednolitychczęściwódpodziemnychwdorzeczach– stannarok2022” stan chemicznyiilościowyoceniononadobry. Obszar objętyplanem przechodziprzez Jednolite CzęściWódPowierzchniowych(JCWP) –Warta od Kopli do Wełny (RW600012185999). Zgodnie z ustaleniami Planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Odry przedmiotowa JCWP jest silnie zmienioną częścią wód, charakteryzuje się złym stanem oraz zagrożona jest ryzykiem nieosiągnięcia celów środowiskowych. Celami środowiskowymi dla przedmiotowej JCWP jest dobry potencjał ekologiczny; zapewnienie drożności cieku dla migracji ichtiofauny na odcinku cieku istotnego Warta w obrębie JCWP (dla jesiotra); zapewnienie drożności cieku dla migracji gatunków o znaczeniu gospodarczym na odcinku cieku głównego Warta wobrębie JCWP(dla troci wędrownej oraz węgorza europejskiego) oraz dobry stan chemiczny. Zgodnie z „Oceną stanu jednolitych części wód rzek i zbiorników zaporowych w latach 2016-2021napodstawiemonitoringu” stanpowyższejJCWPoceniono nazły,stanchemicznyponiżej dobrego,charakteryzujesięumiarkowanympotencjałemekologicznym(2021r.). Na obszarze objętym zmianą planu brak jest ujęć wód podziemnych oraz stref ochronnych znimizwiązanych. 2.4Warunkiklimatyczne Warunki panujące na terenie gminy należą do umiarkowanych i w dużej mierze uwarunkowane są wpływami mas powietrza morskiego oraz kontynentalnego. Masy powietrza morskiego pochodzą głównie znad oceanu Atlantyckiego. Powietrze kontynentalne pochodzi przede wszystkimznadEuropyWschodniejorazznadAzji. Według regionalizacji klimatycznej A. Wosia (1994), gmina położona jest wobrębie regionu klimatycznego XV, tj. Regionu Środkowowielkopolskiego, o bardzo niewielkiej zmienności klimatycznej. Jest to rozległy region, wktórym występuje pogoda bardzo ciepła i pochmurna bez 15 opadów. Liczba dni słonecznych wynosi ponad 50, a dni pochmurnych – poniżej 130. Liczba dni mroźnych waha się od 30do50, a dni z przymrozkami od 100 do 110. Średni czas trwania pokrywy śnieżnejwahasięod50do80. Według regionalizacji klimatycznej R. Gumińskiego (1948) analizowany obszar położony jest w obrębie Dzielnicy Środkowej. Średnia roczna temperatura wynosi 8°C, natomiast amplitudy temperaturysą mniejsze niżśrednie dla obszaru całejPolski. Jestto obszaronajmniejszych wPolsce sumachopadów,którekształtująsięnapoziomieok.500mm.Okreswegetacyjnytrwa210–220dni. Na obszarze gminyprzeważają wiatry zachodnie,wokresieletnim zkierunku północno-zachodniego, wokresiezimowymzpołudniowegozachodu. W warunkach klimatu lokalnego obserwuje się pewne różnice pomiędzy użytkowanymi rolniczoobszaramiwysoczyznymorenowejawilgotnymi,zajętymiprzezużytkizieloneizadrzewienia oraz dolinami rzek. Te pierwsze charakteryzują siędobrymi warunkami termicznymi, równomiernym nasłonecznieniem, małą wilgotnością powietrza i dobrym przewietrzaniem. Mniej korzystnymi lub nawet niekorzystnymi warunkami termiczno-wilgotnościowymi, częstym występowaniem mgieł, zastoisk chłodnego powietrza i inwersji temperatur oraz zdecydowanie ukierunkowanym przewietrzaniem wyróżniają się dna większych obniżeń dolinnych. Specyficzne warunki klimatu lokalnego mająrozległeterenyleśne.Lasycharakteryzują sięnaogółdobrymiwarunkamitermicznowilgotnościowymi ozmniejszonych wahaniach dobowych, jednak z gorszymi warunkami solarnymi (zacienienie). Są to jednak tereny o wzbogaconym składzie fizyko-chemicznym powietrza w tlen, ozon,olejkieteryczne(fitoncydy)orazinnesubstancjeśladowepodnoszącekomfortbioklimatyczny. 2.5Roślinnośćiświatzwierzęcy Szata roślinna analizowanej gminy Oborniki jest jej cennym walorem. Flora i fauna analizowanegoobszarucharakterystycznajestdlanizinnychobszarówcentralnejczęściPolski.Zwarte kompleksy leśne Puszczy Noteckiej w północnej części gminy stanowią dogodne siedlisko życia iumożliwiają swobodne przemieszczanie się gatunków leśnych, a łąki znajdujące się w dolinach rzecznych tworzą doskonale warunki życia dla taksonów związanych z naturalnymi i półnaturalnymi ekosystemami otwartymi. Według klasyfikacji przyrodniczo-leśnej, teren gminy Oborniki zaliczany jest do III Krainy Wielkopolsko-Pomorskiej, VII Dzielnicy Niziny Wielkopolsko-Kujawskiej. Kraina ta zajmuje zachodnią część Pasa Wielkich Dolin, odznaczającego się w klimacie stopniowym wzrostem kontynentalizmu z zachodu na wschód. Gmina posiada znaczne obszary leśne. Największy kompleks stanowi Puszcza Notecka obejmująca głównie typowo monokulturowe drzewostany ojednogatunkowym i jednopiętrowym składzie. Wśród ekosystemów nieleśnych wyróżnić można 16 zbiorowiska naturalne i zbiorowiska zieleni pochodzenia antropogenicznego. Do zbiorowisk naturalnych zalicza się przede wszystkim zespoły roślinności wodnej, błotnej i szuwarowej występujące w obniżeniach dolinnych w sąsiedztwie cieków wodnych, a także niektórych wyrobiskach poeksploatacyjnych. W rynnach zbiorników wodnych oraz dolinach rzek Warty, Wełny iSamicyznajdujesięroślinnośćłąkowa(wskładziegatunkowymdominująsitowiaiturzyce).Nanisko położonych i podtopionych glebach torfowych dominują zbiorowiska turzyc wysokich. Znaczne powierzchniezajmująsiedliska łęgowe igrądoweookresowo zmienionym uwilgotnieniu, zprzewagą śmiałka darniowego, turzyc niskich, kostrzewy czerwonej i kłosówki wełnistej oraz roślin wodnych bagiennych, pełniące rolę regulacyjne i biotyczno – krajobrazowe. Na podmokłych łąkach natomiast powszechnie występuje: kostrzewa trzcinowa, wiechlina zwyczajna, drżączka średnia, mietlica pospolita, mozga trzcinowata i tomka wonna. Pozostałe tereny gminy zajęte są przez zbiorowiska zieleni synantropijnej i ruderalnej. Występują one na praktycznie całym obszarze przekształconym antropogenicznie.Ichroślinnośćtworzązbiorowiskaroślinniskopiennych,słonolubnychinitrofilnych. Na obszarze gminy zieleń urządzoną tworząparki, skwery, zieleń osiedlowa, atakże cmentarze, sady iogrody. Jest to zazwyczaj zieleń wysoka i średnia oraz trawniki. Na obszarze gminy znajduje się 22 parki zabytkowe, z których 19 wpisanych jest do rejestru Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków. Większość występujących na terenie gminy Oborniki grup zwierząt związana jest z otwartymi obszarami pól i wilgotnymi terenami dolin rzecznych, a także terenami leśnymi, szczególnie Puszczy Noteckiej. W lasach zamieszkują przeważnie jelenie, daniele, sarny i dziki. Spotkać też można wędrującełosieiwilki,którychszlakwędrówekprzebiegazewschodunazachódgminy.Zmniejszych ssaków występują tu zające, lisy, borsuki, kuny, dzikie króliki, jeże, krety oraz liczne gatunki nietoperzy. Rzeka Warta jest korytarzem ekologicznym dla wydry. Na polach bytują bażanty ikuropatwy. Zwierzętami najlepiej rozpoznanymi sąptaki. Ich bogactwo stanowi o wyjątkowo dużej wartościprzyrodniczejterenu,zarównoPuszczyNoteckiej,jakiterenówpołożonychwdolinieWarty. Większość występujących w gminie ptaków objęta jest ochroną gatunkową. Innymi gatunkami chronionymi są: ropucha szara (Bufo bufo), żaba moczarowa (Rana arvalis), żmija zygzakowata (ViperaBerus),nietoperz(9gatunków).Ponadtoślimakwinniczek. Aktualnie teren jest w większości użytkowany rolniczo, niewielki obszar zajmuje zabudowa mieszkaniowa, zagrodowa, która zlokalizowana jest wzdłużdróg, m.in. wzdłużdrogi wojewódzkiej nr 187. Przez przedmiotowy teren przebiegają linie elektroenergetyczne WN 110 kV i SN 15 kV oraz gazociąg wysokiego ciśnienia DN100. Po wschodniej stronie terenu zlokalizowana jest farma fotowoltaiczna. Zagospodarowanie terenu wskazuje więc na florę i fauną typową dla obszarów 17 zurbanizowanych. Występują tu jedynie pospolite gatunki zwierząt, które przyzwyczaiły się do bytowaniawbliskimsąsiedztwiezludźmi. Na obszarze objętym projektem planu miejscowego nie występują tereny podlegające ochronie wmyśl ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody. Część terenu znajduje się w granicy korytarzaekologicznego„DolinaWarty”. Podczas wizji terenowej na analizowanym obszarze nie odnotowano występowania gatunków roślin, grzybów i zwierząt objętych ochroną gatunkową, wymienionych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 16 grudnia 2016 r. w sprawie ochrony gatunkowej zwierząt (Dz.U. 2022 poz. 2380), wrozporządzeniu Ministra Środowiska zdnia 19października 2022 r. wsprawie ochrony gatunkowej roślin (Dz. U. z 2014 r., poz. 1409) oraz w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 9 października 2014 r. wsprawie ochronie gatunkowejgrzybów (Dz. U. z2014 r., poz. 1408), gatunki z załącznika IV Dyrektywy Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory (Dz. U. L 206 z 22.7.1992, str. 7) – tzw. Dyrektywy Siedliskowej, a także gatunki zagrożone wyginięciem (np. znajdujące się na regionalnej czerwonej liście)lubrzadkie. 2.6Stanjakościpowietrzaiklimatuakustycznego Jakość życia w znacznym stopniu uwarunkowana jest stanem czystości powietrza. Wynika to zfaktu, że powietrze jest nie tylko źródłem tlenu, ale również ma decydujący wpływ na zdrowie człowieka. Wprowadzenie do powietrza atmosferycznego substancji stałych, ciekłych lub gazowych wilościach, które mogą ujemnie wpływać na zdrowie ludzi, klimat, przyrodę, glebę, wodę lub spowodowaćinneszkodywśrodowiskuokreślanesąjakozanieczyszczeniapowietrza. Przy ocenie jakości powietrza atmosferycznego na obszarze gminy wykorzystano raport WIOŚ w Poznaniu pt. Roczna ocena jakości powietrza w województwie wielkopolskim za rok 2023. Prezentowaną ocenę wykonano w odniesieniu do odnowionego układu stref i zmienionych poziomów substancji, woparciu m. in. oustawę -Prawo ochronyśrodowiska (tj. Dz.U. z2024 r. poz. 54)czyrozporządzenieMinistraŚrodowiskazdnia12kwietnia2021.wsprawiepoziomówniektórych substancji w powietrzu (Dz. U. 2021 poz. 845). Według odnowionego podziału strefę stanowią: aglomeracja o liczbie mieszkańców powyżej 250 tysięcy, miasto o liczbie mieszkańców powyżej 100 tysięcyitzw.pozostałyobszar. Podkątem ochrony zdrowia ludzkiego,dla poziomu dopuszczalnego dwutlenku siarki, dwutlenku azotu, ołowiu, benzenu, tlenku węgla, pyłu zawieszonego PM10 i PM2,5 oraz poziomu docelowego ozonu,kadmu,arsenu,nikluwszystkiestrefyzaliczonodoklasyA.Wprzypadkupoziomudocelowego 18 benzo(a)pirenu w pyle zawieszonym PM10, strefę wielkopolską zaliczono do klasy C. W klasyfikacji dodatkowej: · wprzypadku ozonu dla poziomu celu długoterminowego wszystkie strefy zaliczono do klasyD2; · w przypadku pyłu zawieszonego PM2,5 dla poziomu dopuszczalnego I fazy wszystkie strefyuzyskałyklasęA. W wyniku rocznej oceny jakości powietrza, wykonanej na podstawie danych za 2023 r. z uwzględnieniem poziomów dopuszczalnych i docelowych przyjętych ze względu na ochronę roślin, dlawszystkichzanieczyszczeństrefawielkopolskauzyskałaklasęA. Hałas jest powszechnym zanieczyszczeniem środowiska przyrodniczego, spośród wielu jego źródełdo najbardziej uciążliwych zalicza sięhałas komunikacyjny. Przedmiotowy teren położonyjest w sąsiedztwie drogi wojewódzkiej nr 187 Pniewy – Szamotuły – Oborniki – Murowana Goślina. Nadrodze wojewódzkiej nr 187 na odcinku / OBORNIKI /UL. POLNA (GR. MIASTA)/ -PRZEBĘDOWO /DW196 średni dobowy ruch pojazdów silnikowych ogółem w 2020/21 r. wynosił 5362 pojazdy, wtym 63 motocykle, 3910 samochodów osobowych mikrobusów, 688 lekkich samochodów ciężarowych, 209 samochodów ciężarowych bez przyczepy, 460 samochodów ciężarowych zprzyczepą,9autobusóworaz23ciągnikirolnicze.Wzwiązku zpowyższym niedominująnaodcinku drogi wojewódzkiej samochody ciężarowe, które są największym źródłem emisji hałasu, dlatego nie przewidujesięnaanalizowanymobszarzeprzekroczeniastandardówakustycznych. 2.7Obiektyiobszarychronione 2.7.1Środowiskoprzyrodnicze Na obszarze objętym projektem planu miejscowego nie występują tereny podlegające ochronie w myśl ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody. Analizowany obszar znajduje sięwgranicachkorytarzaekologicznego„DolinaWarty”. 2.7.2Środowiskokulturowe Zgodnie z ustawą z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami ochronieiopiecepodlegają: • zabytki nieruchome, w szczególności: krajobrazy kulturowe, układy urbanistyczne, ruralistyczne izespoły budowlane, dzieła architektury i budownictwa, dzieła budownictwa obronnego, obiekty techniki, cmentarze, parki, ogrody i inne formy zaprojektowanej zieleni, 19 miejsca upamiętniające wydarzenia historyczne bądź działalność wybitnych osobistości lub instytucji, • zabytki ruchome, w szczególności: dzieła sztuk plastycznych, rzemiosła artystycznego i sztuki użytkowej, kolekcje, numizmaty oraz pamiątki historyczne, wytwory techniki, materiały biblioteczne, instrumenty muzyczne, wytwory sztuki ludowej i rękodzieła oraz inne obiekty etnograficzne, przedmioty upamiętniające wydarzenia historyczne bądź działalność wybitnych osobistościlubinstytucji, •zabytki archeologiczne,wszczególności:pozostałościterenowe pradziejowego ihistorycznego osadnictwa,cmentarze,kurhany,reliktydziałalnościgospodarczej,religijnejiartystycznej. Naanalizowanymobszarzebrakjestww.zabytków. 2.10Potencjalnezmianywśrodowiskuwprzypadkubrakurealizacjiprojektuplanu Podokładnej analizie i ocenie aktualnego stanu środowiska przyrodniczego naanalizowanym obszarze stwierdzono, iż powstanie nowego zainwestowania nie spowoduje znaczącego negatywnego oddziaływania na środowisko przyrodnicze. Realizacja planu pozwoli na kształtowanie zabudowy mieszkaniowej zgodnie z polityką przestrzenną gminy, poprzez jej uzupełnienie oraz ochronę obszaru rolniczego. Projekt planu w większości przeznacza tereny pod grunty rolne zzakazem zabudowy. Tereny zabudowy mieszkaniowej wyznaczone są w niewielkiej części jako uzupełnieniezabudowyjużistniejącej. Zaniechanie realizacji projektu planu spowoduje, że lokalizacja nowej zabudowy prowadzona będzie w oparciu o decyzje o warunkach zabudowy, które nie stanowią skutecznego narzędzia umożliwiającego kształtowanie ładu przestrzennego (przynoszą negatywne skutki w skali lokalnej). Realizacjainwestycjiwoparciuodecyzjeowarunkachzabudowyrównoznacznajestzbrakiem zgóry określonych ram dotyczących intensywności, parametrów i form zabudowy. Istnieje zatem zagrożenie, żetereny przeznaczone pod nową zabudowę zostaną zbyt intensywnie lubchaotycznie zainwestowane. Istnieje także ryzyko wprowadzenia naomawiany obszar funkcji niezgodnych zjego charakteremigenerującychdlaotoczeniazbytdużonegatywnychoddziaływań. Wprzypadkubrakurealizacjinowejzabudowybezustaleńplanumiejscowego,problemstanowić możerównieżbrakmożliwościzapewnieniawymaganychstandardówakustycznych,jakrównieżbrak realizacji kompleksowych rozwiązań w zakresie obsługi komunikacyjnej nowych terenów inwestycyjnych, co skutkować może negatywnym oddziaływaniem na jakość funkcjonowania istniejącychterenówmieszkaniowych. 20 Istnieje również zagrożenie wprowadzania na omawiany obszar funkcjigenerującychdla obszaru planu oraz jego otoczenia zbyt dużo emisji, przy jednoczesnym braku rozwiązań pozwalających na ograniczanienegatywnegooddziaływaniaantropopresjinaśrodowisko. Dodatkowo brak realizacji ustaleń projektu planu miejscowego może przyczynić się dowprowadzenia chaosu przestrzennego oraz powstania konfliktów pomiędzy potrzebami ochrony środowiska,apotrzebamirozwojugospodarczego. Do najważniejszych, potencjalnych zmian w środowisku przyrodniczym oraz w dotychczasowym sposobie zagospodarowania i użytkowania poszczególnych terenów, jakie mogłyby wystąpić wprzypadkubrakurealizacjiustaleńplanumiejscowego,możnazaliczyć: · rozwój nadmiernie intensywnej zabudowy na terenach obecnie niezabudowanych, na podstawiewydanychdecyzjiowarunkachzabudowy; · niekontrolowanyispontanicznyrozwójróżnorodnejzabudowy, · pojawienie się znacznych różnic w zagospodarowaniu przestrzennym (przeznaczenie, charakter,kubaturaistandardzabudowy), · realizacjęprzedsięwzięćmogącychzawszelubpotencjalnieoddziaływaćnaśrodowisko (innych niżelementyukładukomunikacyjnegoczyinwestycjecelupublicznego), · trudności z utrzymaniem ładu przestrzennego (pogłębianie się problemów związanych zchaotycznyminiekontrolowanymprzekształcaniemkrajobrazu). 21 3. Istniejąceproblemyochronyśrodowiskaistotnezpunktuwidzeniarealizacjiprojektowanego dokumentuorazokreślenieiocenaskutkówdlaśrodowiskawynikającychzprojektowanego przeznaczeniaterenuorazrealizacjiustaleńprojektuplanu Zgodnie zart. 51 ust. 2pkt2lit c.ustawyoooś, prognoza oddziaływaniana środowisko określa, analizuje i ocenia istniejące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia realizacji projektowanego dokumentu, w szczególności dotyczące obszarów podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Bednarek R., 2012, Strategiczna ocena oddziaływania na środowisko w planowaniu przestrzennym). Obszar objęty projektem planu położonyjestpozagranicamipowierzchniowychformochronyprzyrody,brakjestwsąsiedztwiewód płynących oraz stojących. Istniejącymi obecnie problemami, które mogą być istotne z punktu widzenia realizacji projektowanego dokumentu jest potrzeba ochrony terenów wolnych od zabudowy przed ich chaotycznym zagospodarowywaniem, a co za tym idzie, niezorganizowaną obsługą komunikacyjną, gospodarką ściekową, niekontrolowanym wzrostem zanieczyszczenia gleby, wód,powietrza. Analizując problematykę uwarunkowań przestrzennych w szerszym kontekście należy uznać, żeobecnymielementamimogącymimiećwpływnajakośćochronyśrodowiskaiładuprzestrzennego są niekontrolowane rozproszenia terenów zurbanizowanych ze szczególnym uwzględnieniem tendencjisuburbanizacyjnych. Stwierdzić należy, że jedynie wprowadzenie stosownych uregulowań pomoże stworzyć iutrzymać zorganizowaną, wielofunkcyjną przestrzeń, z zachowaniem zasad w zakresie realizacji zabudowy poszczególnych terenów. Pozwoli także zachować odpowiedni bilans pomiędzy różnymi terenamizodpowiedniowysokimudziałempowierzchnibiologicznieczynnej. W zakresie przewidywanego oddziaływania skutków realizacji projektu planu na poszczególne komponenty środowiska przyrodniczego stwierdza się, iż projektowane przeznaczenie obszaru oddziaływać będzie w różny sposób na aktualny stan środowiska. W przypadku terenów niezainwestowanych wpływ projektu planu miejscowego na środowisko nie będzie rażąco szkodliwy dla środowiska, aczkolwiek zmniejszą się powierzchnie terenów biologicznie czynnych, w tym zmniejszy się przepuszczalność terenu na skutek utwardzenia nawierzchni przez planowaną zabudowę. Nowe zagospodarowanie terenu wpostaci zabudowy wpłynie na zniszczenie naturalnych 22 siedlisk przyrodniczych występujących aktualnie na niezagospodarowanym dotychczas terenie. Budowa kondygnacji podziemnych, w zależności od warunków gruntowo-wodnych, a zwłaszcza głębokości zalegania warstwy wodonośnej, spowodować może pewne utrudnienia w ich dotychczasowym przepływie lub zmianę jego reżimu. Dlatego w przypadku realizacji inwestycji budowlanych z kondygnacjami podziemnymi niezbędne może być wykonanie dokumentacji geologiczno-inżynierskiej z elementami badań hydrogeologicznych. W zależności od wyników tych badań, zwłaszcza w zakresie głębokości i rodzaju zalegania wód gruntowych oraz kierunku ich przepływu, niezbędne może okazać się wskazanie metody odwodnienia terenu inwestycji, która pozwoli na utrzymanie w możliwie niezmienionym stanie warunków wodnych w rejonie inwestycji. Metody odwodnienia dostosowane powinny być do warunków występujących na terenie. Istnieje wiele metod, które umożliwiają skuteczne odwodnienie wykopów m.in. stosowanie pomp, rowy drenażowe, studnie chłonne, osłony szczelne, technologia igłofiltrów. Wybór odpowiedniej metody odwodnienia zależy od wielu czynników, w tym rodzaju gruntu, głębokości wykopu, ilości i rodzaju wody,atakżedostępnychśrodkówiwymagańdotyczącychbezpieczeństwa. Wzakresie zasad ochronyśrodowiska, przyrodyikrajobrazu oraz zasadkształtowania krajobrazu ustalono: 1) zakazlokalizacjiprzedsięwzięć,mogącychzawszeznaczącooddziaływaćnaśrodowisko; 2) zakazlokalizacjiprzedsięwzięćmogącychpotencjalnieznaczącooddziaływać naśrodowiskozwyjątkiem: a) inwestycjicelupublicznego, b) zabudowysystemamifotowoltaicznymi, c) zabudowymieszkaniowejwrazztowarzyszącąjejinfrastrukturą, d) gospodarowaniawodąwrolnictwie. 3.1Oddziaływanienapowietrzeatmosferyczneiklimat O stanie powietrza atmosferycznego decyduje przede wszystkim wielkość iprzestrzenny rozkład emisji pochodzących z różnych źródeł. Realizacja ustaleń projektu planu wiązać się będzie zemisją zanieczyszczeń pochodzących ze źródeł punktowych związanych z ogrzewaniem budynków. Przewiduje się, żerealizacja planu miejscowego spowodować może wzrost emisji zanieczyszczeń do powietrzajedyniewprzypadkulokalizacjinowejzabudowy. Poziom emisji niekorzystnych substancji do powietrza związany z realizacją nowej zabudowy będzie odmienny na etapie budowy, jakieksploatacji. Na etapie prowadzenia prac budowlanych źródłem emisji zanieczyszczeń powietrza będą silniki pojazdów imaszyn budowlanych oraz prace 23 ziemne. Uciążliwość placu budowy, rozumiana wtym przypadku jako przekroczenie standardów jakości środowiska wzakresie emisji zanieczyszczeń, ograniczy się tylko do tych odcinków, któreprzesuwać się będą w miarę postępowania prac budowlanych. Ponadto emisja do atmosfery powstająca wtrakcie realizacji ustaleń projektu planu będzie czasowa, ze skutkiem odwracalnym, aprzyzachowaniuodpowiednichnormpracymożebyćznaczniezminimalizowana. Projekt planu ustala przy pozyskiwaniu ciepła dla celów grzewczych i technologicznych stosowanie indywidualnych systemów grzewczych, z dopuszczeniem pozyskiwania ciepła z sieci ciepłowniczej oraz z odnawialnych źródeł energii -fotowoltaiki, zgodnie z przepisami odrębnymi (zgodnie z działaniami naprawczymi zawartymi wProgramie ochrony powietrza dla strefy wielkopolskiej przyjętym uchwałą Nr XXI/391/20 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 13 lipca 2020 r. w sprawie kreślenia Programu ochrony powietrza dla strefy wielkopolskiej – dz. Urz. Woj. Wielkopolskiego z 2020 r. poz. 5954. Niniejszy program uchwalony został przez Sejmik WojewództwaWielkopolskiegonapodstawieart.91ust.3ustawyzdnia27kwietnia2001r.–Prawo ochronyśrodowiska(Dz.U.z2022r.,poz.2556zezm.),wzw.zart.7pkt2ustawyzdnia13czerwca 2019r.ozmianieustawy–Prawoochronyśrodowiskaorazustawyozarządzaniukryzysowym(Dz.U. poz. 1211 oraz z 2020 r. poz. 568). W zakresie eksploatacji instalacji, w których następuje spalanie paliw dla celów grzewczych, stosowanie ograniczeń i zakazów zgodnie z przepisami odrębnymi (tj. zgodnie z ustaleniami z uchwały Sejmiku Województwa Wielkopolskiego Nr XXXIX/941/17 z dnia 18 grudnia2017r.wsprawiewprowadzenia,naobszarzewojewództwawielkopolskiego,ograniczeńlub zakazów w zakresie eksploatacji instalacji, w których następuje spalanie paliw, w nawiązaniu doprzepisów ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska, ustawy z dnia 10 kwietnia1997r.–Prawoenergetyczne,załącznikaIIdorozporządzeniaKomisji(UE)2015/1189zdnia 28kwietnia 2015 r. wsprawie wykonania dyrektywyParlamentu Europejskiego iRady2009/125/WE wodniesieniu do wymogów dotyczących ekoprojektu dla kotłów na paliwo stałe, załącznika II dorozporządzenia Komisji (UE) 2015/1185 z dnia 24 kwietnia 2015 r. w sprawie wykonania dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/125/WE wodniesieniu do wymogów dotyczących ekoprojektudlamiejscowychogrzewaczypomieszczeńnapaliwostałeoraznormPN-EN303-5:2012). „Ograniczeniaizakazydotyczą: 1) instalacji, wktórych następuje spalanie paliw stałych, októrych mowa wart. 3pkt 3ustawy zdnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. z 2017 r. poz. 220, poz. 791, poz. 1089ipoz.1387),takichjakkocioł,komineklubpiec,jeżeli: a) dostarczająciepłodosystemucentralnegoogrzewanialub 24 b) wydzielająciepłopoprzez: - bezpośrednieprzenoszenieciepłalub - bezpośrednieprzenoszenieciepławpołączeniuzprzenoszeniemciepładocieczylub - bezpośrednieprzenoszenieciepławpołączeniuzsystememdystrybucjigorącegopowietrza; 2) podmiotóweksploatującychinstalacjewymienionewpkt1.” W związku z powyższym na obszarze objętym projektem planu nie przewiduje się przekroczenia dopuszczalnych poziomów stężeń zanieczyszczeń, dlatego też wprojekcie planu miejscowego nie zaszła konieczność wprowadzenia innych środków organizacyjnych i technicznych służących ograniczeniuichewentualnegoniekorzystnegooddziaływania. Zgodnie z art. 15 pkt 4 plan miejscowy przewidujący możliwość lokalizacji budynków umożliwia również lokalizację mikroinstalacji w rozumieniu art. 2 pkt 19 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. z 2022 r. poz. 1378, 1383, 2370 i 2687) oraz niebędących mikroinstalacją pozostałych instalacji odnawialnych źródeł energii wytwarzających energię elektryczną zenergii promieniowania słonecznego, będących urządzeniamiinnymi niż wolnostojące, również w przypadku innego przeznaczenia terenu niż produkcyjne, chyba że ustalenia planu miejscowego zakazują lokalizacji takich instalacji. Stosowanie odnawialnych źródeł energii – fotowoltaiki nie wpłynie negatywnie na powietrze, jest to instalacja bezemisyjna. Aktualnie obszar opracowanianieposiadadostępudosieciciepłowniczej. Wzakresie wpływu ustaleńprojektu planu miejscowego na klimat nie przewiduje się znaczących oddziaływań. Projektowane przeznaczenie terenu nie spowoduje zmiany warunków klimatycznych wrejonie. Lokalnie wystąpić może nieznaczne ocieplenie mikroklimatu poprzez zastosowanie rozwiązań grzewczych itechnologicznych wnowoprojektowanych budynkach czy ograniczenie wilgotności poprzez wprowadzenie powierzchni utwardzonych, co jednak nie będzie generowało niekorzystnych oddziaływań w tym zakresie. Obszar objęty planem jest już w części zagospodarowany. Monitoring wpływu zmian klimatu jest działaniem niezwykle istotnym i został wskazany w odniesieniu do poszczególnych sektorów i obszarów w ramach właściwych kierunków działań SPA2020(Strategiczny plan adaptacji dla sektorów i obszarów wrażliwych na zmiany klimatu do roku 2020 zperspektywądo roku 2030). Tereny zieleni mają istotne znaczenie wutrzymaniu składu atmosfery przez produkcję tlenu iwychwytaniu z niej „trucizn”. Ponadto roślinność wysoka (drzewa) stanowi regulator klimatu – 25 poprzez zmniejszanie prędkości wiatru osłabiają tempo parowania izmniejszają amplitudy wahań temperatur powietrza. Dlatego przy zagospodarowywaniu poszczególnych terenów, ważne jest stosowaniesiędowymaganychwskaźnikówdotyczących areałówpowierzchnibiologicznieczynnych, ale i rozsądny dobór roślinności. Zaleca się pozostawienie i wprowadzanie drzew i krzewów, ponieważ wpływają pozytywnie na jakość powietrza (stanowią skuteczny środek ograniczający niekorzystny wpływ szlaków komunikacyjnych w zakresie emisji substancji do powietrza) oraz zatrzymująpyły. 3.2Oddziaływanienawodypowierzchnioweipodziemne Zgodnie z obowiązującymi wymogami, określone w projekcie planu miejscowego założenia rozwoju przestrzennego opierają się na rzeczywistym rozpoznaniu stanu zasobów wodnych. Założenia te gwarantują ochronę tych zasobów poprzez uwzględnienie określonych warunków iograniczeń w ich wykorzystaniu. Podkreślić należy, że wszelkie zamierzenia melioracyjne powinny podlegaćszczególnejkontroliioceniewpływunaśrodowisko.Wprojekcieplanuwzakresieurządzeń melioracyjnych ustalono obowiązek zachowania systemu melioracyjnego, a w przypadku konieczności jego naruszenia przebudowę, zgodnie z przepisami odrębnymi (m.in. Prawo wodne). Działania melioracyjne powinny uwzględniać warunki równowagi ekologicznej obszaru dla zapewnienia ochrony środowiska przyrodniczego w zakresie gospodarki wodnej. Prawidłowo przeprowadzone zabiegi melioracyjne obok rozwiązań technicznych powinny dawać wskazówki do sposobu gospodarowania wodą wzlewni. Urządzenia melioracyjne wpływają na obieg wody ipowietrza w glebie. Kierowanie obiegami nie tylko podnosi żyzność gleby, ale może wpływać na procesy glebowe i w rezultacie stać się czynnikiem kształtującym glebę („Rola urządzeń melioracji szczegółowych w rolnictwie iśrodowisku przyrodniczym”, prof. dr hab. Inż. K. Ostrowski, Kraków 2011 r.). Melioracje przyczyniają się do zmian reżimów hydrologicznych w zlewniach rzek. Drenowanie użytków rolnych powoduje zmniejszenie spływów powierzchniowych powodujących erozję i zmywanie składników nawozowych oraz przyczynia się do złagodzenia fali powodziowej, bowiem wierzchnia warstwa glebpo odwodnieniu jest zdolna do przyjmowania wód opadowychlub roztopowych. Nieco inaczej jest wprzypadku odwodnienia rowami otwartymi. W pierwszej fazie, podobniejakwprzypadkudrenowania,następuje złagodzenie falipowodziowej. Wdrugiejfazie,gdy zdolność retencyjna gleby zostanie wyczerpana, dodatkowe ilości deszczu czy wód roztopowych spływają szybciej niż przed melioracją, co zwiększa przepływy wody w rzekach. W dekadach posusznych wilgotność zdrenowanej gleby mineralnej jest wielokrotnie większa niż niezdrenowanej. Dzieje się tak dlatego, że – szczególnie w przypadku gleb ciężkich – po zdrenowaniu polepsza się struktura gleby i zdolność retencjonowania wody. Gleby strukturalne wchłaniają 85% opadów, 26 podczas gdy niestrukturalne zaledwie 15%. Dzięki polepszeniu struktury gleby i obniżeniu poziomu wody spływy powierzchniowe są do 2–3 razy mniejsze (ogranicza to erozję gleb), a rośliny korzenią się głębiej i są odporniejsze na suszę atmosferyczną. Jak się okazało, melioracje użytków rolnych raczej nie przyczyniają się istotnie do obniżenia poziomu płytkich wód gruntowych (Lipiński, „Zarys rozwoju oraz produkcyjne iśrodowiskowe znaczenie melioracji w świetle badań”, 2006). Natomiast źle przeprowadzona melioracja prowadzi do zmniejszenia różnorodności gatunkowej, zwiększenia prawdopodobieństwa podtopień i powodzi w przypadku nawalnych deszczy oraz obniżenia wód gruntowych. Prawidłowa przebudowa urządzeń melioracyjnych, przeprowadzona zgodnie zprzepisami odrębnymi, nie pogorszy środowiska gruntowo – wodnego obszaru opracowania oraz terenów znajdujących się wsąsiedztwie. Poprawnie zrealizowany system melioracyjny będzie skuteczny i wydajny tak by nie doprowadzić do lokalnych podtopień, m.in. w przypadkach wystąpienianawalnychdeszczy. W ustaleniach projektu planu nakazano zaopatrzenie budynków w wodę z sieci wodociągowej zgodnie z przepisami odrębnymi. Na terenach 1MNW, 2MNW, 2KDG, 2KR, 1RNR nakazano uwzględnienie w zagospodarowaniu izabudowie działek odległości od istniejącego cmentarza, zlokalizowanego poza granicami planu, zgodnie z przepisami odrębnymi. Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Gospodarki Komunalnej z dnia 25 sierpnia 1959 r. w sprawie określenia, jakie tereny pod względem sanitarnym są odpowiednie na cmentarze, odległość cmentarza od zabudowań mieszkalnych, od zakładów produkujących artykuły żywności, zakładów żywienia zbiorowego bądź zakładów przechowujących artykuły żywności oraz studzien, źródeł i strumieni, służącychdo czerpania wodydo picia ipotrzebgospodarczych, powinna wynosić co najmniej150 m. Odległość tamoże być zmniejszona do 50 m pod warunkiem, że teren wgranicach od 50 do 150 m odległościodcmentarza posiadasiećwodociągowąiwszystkiebudynkikorzystającezwody sądo tej siecipodłączone. Ustalono odprowadzanie wód opadowych i roztopowych zgodnie z przepisami odrębnymi tj.zgodnie z §28 ust. 1 i ust. 2 rozporządzenia w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadaćbudynkiiich usytuowaniedziałka budowlana, na której sytuowanesąbudynki, powinna być wyposażona w kanalizację umożliwiającą odprowadzenie wód opadowych do sieci kanalizacji deszczowej lub ogólnospławnej. W przypadku budynków niskich lub budynków, dla których nie ma możliwości przyłączenia do sieci kanalizacji deszczowej lub ogólnospławnej, dopuszcza się odprowadzenie wód opadowych na własny teren nieutwardzony, do dołów chłonnych lub do zbiorników retencyjnych. Zgodnie z §8 pkt 1 rozporządzenia budynki niskie to budynki do 12 m włącznie nadpoziomem terenu lub mieszkalne owysokoścido 4kondygnacji nadziemnych włącznie. 27 Wprzypadku terenów zbudynkami niskimipodstawową zasadą zagospodarowania wód opadowych iroztopowychwinno byćich zatrzymanie na terenie, spowolnienie tempa spływudo odbiornikaoraz naturalne oczyszczanie wód opadowych na miejscu, przed odprowadzeniem do odbiornika (np.poprzez spływ przez powierzchnie zadarnione). Natomiast dopuszczenie możliwości odprowadzania wód opadowychi roztopowychdo siecikanalizacjideszczowejpowinno odbywać się na terenach, wobrębie których możliwości zagospodarowania wód opadowych i roztopowych są ograniczone (np. duży udział powierzchni trwale uszczelnionych, trudne warunki gruntowo-wodne itd.). Ponadto zgodnie z §17 ust. 1 i ust. 2 rozporządzenia Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej z dnia 12 lipca 2019 r. w sprawie substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego oraz warunków, jakie należy spełnić przy wprowadzaniu do wód lub do ziemi ścieków, atakże przy wprowadzaniu do wód lub do ziemi ścieków, a także przy odprowadzaniu wód opadowychlub roztopowychdo wódlubdo urządzeńwodnych wodyopadowe lub roztopowe, ujęte w otwarte lub zamknięte systemy kanalizacyjne, pochodzące z zanieczyszczonej powierzchni szczelnej: terenów przemysłowych, składowych, baz transportowych, portów, lotnisk, miast, dróg zaliczanych do kategorii dróg krajowych, wojewódzkich lub powiatowychklasyG, atakże parkingów o powierzchni powyżej 0,1 ha, w ilości, jaka powstaje z opadów o natężeniu co najmniej 15 l na sekundę na 1ha, obiektów magazynowania i dystrybucji paliw, w ilości jaka powstaje z opadów o częstości występowania jeden raz w roku i czasie trwania 15 minut, lecz w ilości nie mniejszej niż powstająca zopadów o natężeniu 77 l na sekundę na 1 ha mogą być wprowadzane do wód lub do urządzeń wodnych, zwyjątkiem przypadków októrych mowa wart. 75a ustawy zdnia 20lipca 2017 r.–Prawowodne,oileniezawierająsubstancjizanieczyszczającychwilościachprzekraczających100 mg/l zawiesiny ogólnej oraz 15 mg/l węglowodorów ropopochodnych. Wody opadowe lub roztopowe pochodzące z powierzchni innych niż powierzchnie, o których mowa w ust. 1, mogą być wprowadzane do wódlubdo urządzeń wodnych, zwyjątkiem przypadków,októrychmowawart.75 austawyzdnia20lipca2017r.–Prawowodne,bezoczyszczania.Ponadtowprowadzono do ustaleń planuzagospodarowaniezieleniąwolnychodutwardzeniapowierzchniterenów. Infiltracja to grawitacyjne przemieszczanie się wód powierzchniowych oraz opadowych wgłąbskorupy ziemskiej. Zależy m.in. od przepuszczalności gruntów (ich współczynnika filtracji), morfologii terenu, szaty roślinnej, niedosytu wilgotności powietrza, nasycenia wodą środowiska skalnego, przemarzania gruntu, działalności człowieka iklimatu. W projekcie planu ustalono wskaźniki intensywności zabudowy i powierzchni biologicznie czynnej. Ustalenia te mają pozytywny wpływnainfiltracjęwódopadowychiroztopowychwgłąbziemiizasilaniewódpodziemnych. 28 Odprowadzanie ścieków bytowych, komunalnych ustalono do sieci kanalizacji sanitarnej, zgodnie z przepisami odrębnymi. Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości iporządku wgminach właściciele nieruchomości zapewniają utrzymanie czystości i porządku przez przyłączenie nieruchomości do istniejącej sieci kanalizacyjnej lub, w przypadku gdy budowa sieci kanalizacyjnej jest technicznie lub ekonomicznie nieuzasadniona, wyposażenie nieruchomości wzbiornik bezodpływowy nieczystości ciekłych lub w przydomową oczyszczalnię ścieków bytowych, spełniające wymagania określone wprzepisach odrębnych. Przyłączenie nieruchomości do sieci kanalizacyjnej nie jest obowiązkowe, jeżeli nieruchomość jest wyposażona w przydomową oczyszczalnię ścieków spełniającą wymagania określone w przepisach odrębnych. Zgodnie zart. 26 ust. 1rozporządzenia Ministra Infrastruktury zdnia 12kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie działka budowlana, przewidziana pod zabudowę budynkami przeznaczonymi na pobyt ludzi, powinna mieć zapewnioną możliwość przyłączenia uzbrojenia działki lub bezpośrednio budynku m.in. do sieci kanalizacyjnej. Zgodnie z art. 26 ust. 3 rozporządzenia wrazie braku warunków przyłączenia sieci kanalizacyjnej działka, o której mowa w ust. 1, może być wykorzystana pod zabudowę budynkami przeznaczonymi na pobyt ludzi, pod warunkiem zastosowania zbiornika bezodpływowego lub przydomowej oczyszczalni ścieków, jeżeli ich ilość nie przekracza 5 m3 na dobę. Jeżeli ilość ścieków jest większa od 5 m3, to ich gromadzenie lub oczyszczanie wymaga pozytywnej opinii właściwego terenowoinspektoraochronyśrodowiska. Dopuszczenie gospodarowania wodą w rolnictwie pozwoli na zabezpieczenie wody w rolnictwie i gospodarstwie rolnym na potrzeby ludzi, zwierząt i roślin. Przykładami takich działań mogąbyć:melioracjeorazsystemynawodnień. Ustalenia projektu planu regulują zasady gospodarki wodno-ściekowej, wzwiązku z czym realizacja ustaleń projektu planu gwarantuje ochronę wód powierzchniowych ipodziemnych zarównowtrakcierealizacji,jakieksploatacjiinwestycji. Ustalenia projektu planu nie wpłyną negatywnie na osiągnięcie celów środowiskowych określonych dla wód powierzchniowych i podziemnych oraz na ustanowione dla nich cele środowiskowe, określone w „Planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Odry”. Zgodnie zustaleniami planu gospodarka wodno -ściekową, na terenie objętym planem, będzie realizowana, zgodniezprzepisamiodrębnymi,wtymprzepisamichroniącymiwodypowierzchnioweipodziemne. 29 3.3Oddziaływanienapowierzchnięterenu,glebyizasobynaturalne Dla obszaru objętego projektem planu ustalone zostały takie wskaźnikiintensywności zabudowy ipowierzchni terenu biologicznie czynnego, które nie dają możliwości nadmiernego zintensyfikowaniazabudowy. Realizacja nowych budynków spowoduje trwałe wyłączenie i uszczelnienie fragmentów powierzchni ziemi, na których zostaną one posadowione. Konieczne będzie prowadzenie wykopów iwykonanie fundamentówpodkonstrukcje budowlane. Spowoduje to nie tylko powstanie nadmiaru mas ziemnych, które trzeba będzie zagospodarować, ale także spowoduje zmiany w profilu glebowym (nadmierne zagęszczenie, zmiana przepuszczalności podłoża). Są to zmiany nieuniknione izwiązanezrealizacjąkażdegotypuinwestycjibudowlanych. Przy prowadzeniu prac ziemnych, a przede wszystkich wykopów, należy zachować szczególną ostrożność,gdyżwybranieutworówpowierzchniowych,wtymglebystanowiącejnaturalnykompleks sorpcyjny, spowoduje skrócenie drogi, a więc i czasu migracji ewentualnych zanieczyszczeń w głąb gruntu, z następstwem do wód podziemnych. Niedopuszczalne jest też używanie do prac budowlanychniesprawnychczyuszkodzonychmaszyniurządzeń. Wceluograniczeniawystępowanianegatywnychskutkówlokalizacjinowejzabudowynatych terenach wprowadzono zapisy określające obowiązek zachowania minimalnej powierzchni biologicznieczynnej. Zmiany ukształtowania terenu i właściwości gruntów mogą wystąpić także wskutek dopuszczonych wprojekcie planu robót w zakresie budowy, przebudowy, rozbudowy, odbudowy sieciiurządzeńinfrastrukturytechnicznejorazrozbiórkiwprzypadkachkolizjizplanowanązabudową w obrębie omawianego obszaru. Zapisy projektu planu ustalają zaopatrzenie w energię elektryczną zsieci elektroenergetycznej z dopuszczeniem stosowania energii elektrycznej pochodzącej zeźródeł odnawialnych-fotowoltaiki,zgodniezprzepisamiodrębnymi. Dopuszczono zaopatrzenie w gaz z dystrybucyjnej sieci gazowej, zgodnie z przepisami odrębnymi (w tym m.in. Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 26 kwietnia 2013 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać sieci gazowe i ich usytuowanie). Dopuszczono uzbrojenia terenu w zakresie usług teletechnicznych, telekomunikacyjnych, w oparciu o istniejącą iprojektowanąsiećteletechniczną,telekomunikacyjną,zgodniezprzepisamiodrębnymi. Na terenie 1RNR nakazano uwzględnienia w zagospodarowaniu i zabudowie działek ograniczeń wynikających z istniejącej sieci gazociągowej wysokiego ciśnienia DN 100 odgałęzienie Oborniki wraz ze strefą kontrolowaną, zgodnie z przepisami odrębnymi. Dla istniejącego gazociągu 30 wysokiego ciśnienia DN 100 odgałęzienie Oborniki, wybudowanego w 1974 r., o ciśnieniu roboczym gazu powyżej2,5MPa wyznacza się zmniejszoną strefę kontrolowaną wynoszącą30,0 m, po 15,0 m na stronę od osi gazociągu, zgodnie z oznaczeniem na rysunku planu. W przypadku lokalizowania obiektów budowlanych, drzew i krzewów względem istniejącej sieci gazociągowej wysokiego ciśnienia wodległościachmniejszych niż wzmniejszonej strefie kontrolowanej określonej na rysunku planu,nakazanozachowaniaprzepisówodrębnychzuwzględnieniem: a) w strefach kontrolowanych w określonych przepisami odległościach nie należy wznosić wybranych obiektów budowlanychi terenowych, urządzać stałych składów imagazynów oraz podejmować działań mogących spowodować uszkodzenie gazociągu podczas jego użytkowania, b) w strefach kontrolowanych nie mogą rosnąć drzewa w odległości mniejszej niż 3,0 m liczącodosigazociągudopnidrzew, c) skrzyżowanie gazociągu zdrogamiiinnymiinwestycjamiliniowymi, zgodnie zprzepisami odrębnymi, d) wszelkie prace w strefie kontrolowanej mogą być prowadzone tylko po wcześniejszym uzgodnieniu sposobu ich wykonania zwłaściwym operatorem sieci gazowej, zgodnie z przepisamiodrębnymi. Przekształcenia powierzchni terenu będą miały jednak charakter lokalny i czasowy. Trwałe oddziaływanie na właściwości gruntów wystąpi jedynie poprzez umieszczenie pod powierzchnią terenu poszczególnych elementów infrastruktury technicznej. Zewzględu na niewielką skalę działania,niewpłynietojednaknazmianęukształtowaniapowierzchniterenuiwarunkigruntowe. Wprowadzenie nowej zabudowy na analizowanym obszarze spowoduje wzrost ilości wytwarzanych odpadów. Zapisy projektu planu nakładają obowiązek zagospodarowania ich zgodnie zprzepisami odrębnymi. Sugeruje się zapobiegać powstawaniu odpadów u źródła, wykorzystywać technologie odzysku irecyklingu odpadów, cowpłynie na usprawnienie systemu gospodarowania odpadaminatereniegminy. Na terenie objętym projektem planu brak jest zasobów naturalnych – surowców mineralnych, wzwiązku z tym ustalenia projektu planu nie będą generować żadnych negatywnych oddziaływań wtymzakresie. 31 3.4Oddziaływanienakrajobraz Realizacjaustaleńprojektuplanuspowodujezmianękrajobrazuobszaruobjętegoustaleniami projektowanego dokumentu. Największy wpływ na krajobraz będzie miało powstanie nowej zabudowy. Nie będą one jednak negatywne -projektowane przeznaczenie terenu będzie tworzyć harmonijną całość, nowo wyznaczone tereny zabudowy stanowią uzupełnienie istniejącejjuż na tym terenie zabudowy mieszkaniowej. Wszelkie zapisy dotyczące krajobrazu oparte są o Europejską Konwencję Krajobrazową sporządzoną we Florencji dnia 20 października 2000 roku (Dz. U. 2006 Nr 14, poz. 98), w tym potrzeba ochrony krajobrazu i konieczność prowadzenia działań na rzecz zachowania iutrzymania ważnych lub charakterystycznych cech krajobrazu, tak aby ukierunkować zmiany,którewynikajązprocesówspołecznych,gospodarczychiśrodowiskowych. Warunkiem takiego stanu rzeczy jest jednak ustosunkowanie się na etapie realizacji projektu planu miejscowego odpowiednio do możliwości środowiska. Aktualnie teren jest w większości użytkowany rolniczo, niewielki obszar zajmuje zabudowa mieszkaniowa i zagrodowa, która zlokalizowana jest wzdłuż dróg, m.in. wzdłuż drogi wojewódzkiej nr 187. Przez przedmiotowy teren przebiegają linie elektroenergetyczne WN 110 kV i SN 15 kV oraz gazociąg wysokiego ciśnienia DN100. Po wschodniej stronie terenu zlokalizowana jest farma fotowoltaiczna. Projekt planu w większej części zachowuje tereny rolnicze, wyznaczone nowe tereny inwestycyjne stanowią jedynie uzupełnienie lukpomiędzy zabudowąjużistniejącą. Takie ustalenia planu nie wpłyną negatywnie na krajobrazanalizowanegotereny. Projekt planu określa szczegółowy wygląd dachów oraz wysokość zabudowy. Niewątpliwie korzystne dla kształtowania krajobrazu jest ustalenie wielkości wskaźników powierzchni zabudowy i powierzchni biologicznie czynnej. W projekcie planu zakazano lokalizacji ogrodzeń pełnych betonowychorazżelbetowych. 3.5Oddziaływanienaklimatakustycznyipromieniowaniepólelektromagnetycznych Ochrona przed hałasem zgodnie z ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska polega na utrzymaniu poziomu hałasu poniżej dopuszczalnego lub co najmniej natym poziomie.Wprzypadku,gdyniejesttomożliwenależyzastosowaćtechnikipozwalającenaobniżeniu hałasu do poziomu dopuszczalnego. Podstawą określenia dopuszczalnej wartości poziomu równoważnego hałasu jest przyporządkowanie danego terenu do określonej kategorii, o wyborze którejdecydujesposóbzagospodarowania. 32 Wmyśl rozporządzenia Ministra Środowiska zdnia 14 czerwca 2007r. wsprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (tj. Dz.U. 2014 poz. 112) orazrozporządzenia Ministra Środowiska dnia 1 października 2012 roku zmieniającego rozporządzenie w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz.U. 2012 poz. 1109) (Tab.1) w zakresie ochrony przed hałasem, zgodnie zprzepisamiodrębnymi: a) tereny 1MNW, 2MNW, 3MNW, 4MNW, 5MNW zalicza się do terenów zabudowy mieszkaniowejjednorodzinnej, b) teren1MNW-UHDzaliczasiędoterenówmieszkaniowo-usługowych, c) tereny1RZM,2RZMzaliczasiędoterenówzabudowyzagrodowej. Tab.1.Dopuszczalnepoziomyhałasuwśrodowiskupowodowanegoprzezposzczególnegrupyźródełhałasu, zwyłączeniemhałasupowodowanegoprzezstarty,lądowaniaiprzelotystatkówpowietrznychorazlinie elektroenergetyczne,wyrażonewskaźnikamiLAeqDiLAeqN,któretowskaźnikimajązastosowaniedo ustalaniaikontroliwarunkówkorzystaniaześrodowiska,wodniesieniudojednejdoby Lp. Rodzajterenu Dopuszczalnypoziomhałasuw[dB] Drogilubliniekolejowe1) Pozostałeobiektyidziałalnośćbędąca źródłemhałasu LAeqD przedział czasu odniesienia równy 16 godzinom LAeqN przedział czasu odniesienia równy 8 godzinom LAeqD przedział czasu odniesienia równy8najmniej korzystnym godzinom dnia kolejno po sobie następującym LAeqN przedział czasu odniesienia równy 1 najmniej korzystnej godzinie nocy 1 a) Strefa ochronna "A" uzdrowiska b) Tereny szpitali poza miastem 50 45 45 40 2 a) Tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej b) Tereny zabudowy związanej ze stałym lub czasowym pobytem dzieci imłodzieży2) c) Tereny domów opieki społecznej d) Tereny szpitali w miastach 61 56 50 40 3 a) Tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej i 65 56 55 45 33 zamieszkaniazbiorowego b) Tereny zabudowy zagrodowej c) Tereny rekreacyjnowypoczynkowe2) d) Tereny mieszkaniowo- usługowe 4 Tereny w strefie śródmiejskiej miast powyżej 100 tys. mieszkańców3) 68 60 55 45 1) Wartościokreślonedladrógiliniikolejowychstosujesiętakżedlatorowisktramwajowychpozapasemdrogowymikoleilinowych. 2) Wprzypadku niewykorzystywania tych terenów, zgodnie zichfunkcją, wporze nocy, nieobowiązuje na nichdopuszczalnypoziom hałasuwporzenocy. 3) Strefa śródmiejska miast powyżej 100 tys. mieszkańców to teren zwartej zabudowy mieszkaniowej z koncentracją obiektów administracyjnych, handlowych i usługowych. Wprzypadku miast, w których występują dzielnice o liczbie mieszkańców pow. 100 tys., można wyznaczyć w tych dzielnicach strefę śródmiejską, jeżeli charakteryzuje się ona zwartą zabudową mieszkaniową zkoncentracją obiektówadministracyjnych,handlowychiusługowych. Projekt planu w przypadku przekroczenia akustycznych standardów jakości środowiska na terenach podlegających ochronie akustycznej, nakazuje zastosowania skutecznych środków technicznych, technologicznych lub organizacyjnych ograniczających emisję hałasu, conajmniej do poziomówdopuszczalnych,zgodniezprzepisamiodrębnymi. Do środków technicznych, technologicznych lub organizacyjnych zalicza się m.in. budowę ekranów akustycznych oraz stosowanie cichych nawierzchni. Zastosowanie środków technicznych, technologicznych lub organizacyjnych musi być na tyle skuteczne byograniczyć emisję hałasu, co najmniej do poziomów hałasu dopuszczalnych na terenach chronionych akustycznie, zgodnie z przepisami odrębnymi oraz zgodnie z ustaleniami projektu planu. Rozwiązaniem może być również zastosowanie metodiśrodków związanych zodpowiednim ukształtowaniem iizolacjąbudynku m.in. wymianastolarkiokiennejiizolacjaścianbudynków. Przedmiotowy teren położony jest w sąsiedztwie drogi wojewódzkiej nr 187 Pniewy – Szamotuły –Oborniki –Murowana Goślina. Na drodze wojewódzkiej nr 187 na odcinku /OBORNIKI /UL. POLNA (GR. MIASTA)/ -PRZEBĘDOWO /DW196 średni dobowy ruch pojazdów silnikowych ogółem w 2020/21 r. wynosił 5362 pojazdy, w tym 63 motocykle, 3910 samochodów osobowych mikrobusów, 688 lekkich samochodów ciężarowych, 209 samochodów ciężarowych bez przyczepy, 460 samochodów ciężarowych z przyczepą, 9 autobusów oraz 23 ciągniki rolnicze. W związku zpowyższym nie dominują na odcinku drogi wojewódzkiej samochody ciężarowe, które są największym źródłem emisji hałasu. Większość terenów przeznaczonych w planie pod zabudowę mieszkaniowąsąjużterenamiistniejącymi,zagospodarowanymi. 34 Projektplanuwprowadzaterenydrogigłównej(1KDG,2KDG,3KDG),stanowiącejposzerzenie istniejącej drogi wojewódzkiej. Teren stanowić będzie własność Wielkopolskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w Poznaniu. Projekt planu wprowadza teren drogi dojazdowej (1KDD) stanowiący poszerzenie istniejącej drogi gminnej oraz nowe tereny komunikacji drogowej wewnętrznej (1KR, 2KR,3KR),którestanowiwłasnośćprywatną. Projekt planu ustala uwzględnienie w zagospodarowaniu i zabudowie działki budowlanej pasa ochronyfunkcyjnejwzdłużistniejącejliniielektroenergetycznejśredniegonapięciaSN15kV,doczasu jej skablowania, oszerokości wpoziomie nie mniejszej niż14,0 mpo 7,0mpo każdej ze stron od osi linii oraz uwzględnienie w zagospodarowaniu i zabudowie działki budowlanej pasa ochrony funkcyjnej wzdłuż istniejącej linii elektroenergetycznej wysokiego napięcia 110 kV relacji Bolechowo –Obornikioszerokościwpoziomieniemniejszej niż22,0mpo 11,0mpo każdej zestronodosilinii. W pasie ochrony funkcyjnej określonym obowiązuje zakaz sadzenia roślinności wysokiej i o rozbudowanym systemie korzeniowym, będącej w kolizji z liniami elektroenergetycznymi oraz zakaz sytuowania instalacji fotowoltaicznych. Linia elektroenergetyczna WN 110 kV jest linią istniejącą, przebiega przez tereny, które w planie przeznaczone są pod tereny gruntów ornych oraz upraw. Nowe tereny przeznaczone pod zabudowę znajdują się poza polem oddziaływania przedmiotowejlinii. Ustalenia projektu planu miejscowego nie powinny wpływać na nasilenie się emisji hałasu orazniebędągenerowałyniekorzystnegopromieniowaniapólelektromagnetycznychszkodliwychdla zdrowia ludzipod warunkiem stosowania siędo zapisów zawartych wprojekcie planu oraz niniejszej prognozie. Projekt planu miejscowego pozwoli zapewnić właściwy klimat akustyczny terenom objętymochronąakustyczną. 3.6Oddziaływanienaróżnorodnośćbiologiczną,światroślinnyizwierzęcy,obszarychronione,w szczególnościobszaryNatura2000 Realizacja nowego zagospodarowania na obszarze objętego projektem spowoduje zmianę charakteruwystępującejturoślinności.Dotychczasistniejącaroślinnośćzostaniepoczęścizastąpiona zielenią urządzoną, wykształconą w ramach wymaganej powierzchni biologicznie czynnej. Zmiana ta nie będzie znacząca, ponieważ obszar przeznaczony pod zabudowę został już w większości przekształcony. Wprowadzenie nowej zabudowy w poszczególnych częściach obszaru objętego opracowaniem spowodować może zmiany żyjącej tu fauny. Na nowych terenach inwestycyjnych realizacja projektu planu może spowodować niszczenie siedlisk, poprzez ograniczenie powierzchni życiowej 35 występujących tu gatunków zwierząt. Biorąc jednak po uwagę charakter fauny występującej na terenach zainwestowanychi wich sąsiedztwie nie przewiduje się znacząco negatywnego wpływu na populację zwierząt. Istnieje duże prawdopodobieństwo, że lokalne populacje zwierząt przyzwyczają się do nowych warunków bytowych. Powstanie nowej zabudowy, a tym samym nowych siedlisk, spowodujewzrostfaunykoegzystującejzczłowiekiem. Obszar objęty planem znajduje się poza granicami form ochrony przyrody. Projekt planu ustala naterenach1MNW,2MNW,3MNW,4MNW,5MNW,1RZM,2RZM,1RNR,2RNR,3RNR,2KDG,3KDG, 2KR, 3KR uwzględnienie przy zabudowie i zagospodarowaniu działki budowlanej granicy korytarza ekologicznego"DolinaWarty",zgodniezustaleniamininiejszejuchwały. Na terenach 2RNR i 3RNR znajdują się urządzenia związane z elektrownią słoneczną – fotowoltaiką, a projekt planu dopuszcza przy pozyskiwaniu ciepła dla celów grzewczych i technologicznych stosowanie indywidualnych systemów grzewczych, z dopuszczeniem pozyskiwania ciepła zodnawialnychźródeł energii –fotowoltaiki. Obecność systemów fotowoltaicznych wiązać się może zwystąpieniem tzw. efektuolśnienia. Zjawisko to wiążę się zchwilowym oślepieniem ptactwa, które spowodowane jest odbiciem światła od powierzchni paneli fotowoltaicznych, co może prowadzić do dezorientacji ptaków. Efekt ten może również powodować utożsamianiem paneli fotowoltaicznych przez ptactwo z powierzchnią wody. Podkreślić należy, iż ogniwa fotowoltaiczne pokrytesąpowłokąantyrefleksyjną,którazwiększaabsorpcjępromieniowaniasłonecznego.Powłoka tazapobiegarównieżwystąpieniuniepożądanegoefektuodbiciaświatła.Wzwiązkuzpowyższymnie przewidujesię,abysystemyfotowoltaicznenegatywniewpłynęłynaornitofaunę. Drzewa wymagają szczególnej uwagi podczas wszystkich etapów procesu inwestycyjnego. Najgroźniejszymi dla życia drzew są wszystkie te czynniki, które negatywnie wpływają na rozwój ich korzeni. Nie można dopuścić, aby wokół drzew sąsiadujących z planowaną inwestycją doszło do zmiany poziomu gruntu ani zagęszczenia gleby. Należy zabezpieczyć drzewa przed zmianą właściwości chemicznych gleby przez zanieczyszczenie wodą używaną podczas inwestycji. Aby zabezpieczyć drzewa podczas prac można zastosować ogrodzenia tymczasowe strefy ochronydrzew (SOD) –wyznaczonejprzez inspektora nadzoru dendrologicznego, zastosowanie murków oporowych na granicy SOD, zabezpieczenie konarów i pni. W przypadku konieczności pozostawienia otwartej ściany wykopu w SOD, na czas robót budowlanych, konieczne jest zamontowanie ekranu korzeniowegowceluochronyprzezprzesuszeniem iprzemarznięciemkorzeniżywicielskich.Ochrona systemukorzeniowego jestkoniecznadlaprzyszłego stanuzdrowia,wzrostuibezpieczeństwadrzew. (SuchockaM.,2016,Organizacjapracbudowlanychnaterenachzadrzewionych,Warszawa).Inwestor zobowiązany jest do przestrzegania art. 75 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony 36 środowiska tj. uwzględnienia ochrony środowiska w trakcie prac budowlanych. Zapisy ww. ustawy zobowiązują inwestora do oszczędnego korzystania z terenu w trakcie przygotowywania i realizacji inwestycji oraz ochrony gleby, zieleni, naturalnego ukształtowania terenu i stosunków wodnych. Zgodnie z art. 75 ust. 2 ww. ustawy wykorzystywanie i przekształcanie elementów przyrodniczych przy prowadzeniu prac budowlanych dopuszcza się wyłącznie w takim zakresie, w jakim jest to koniecznewzwiązkuzrealizacjąinwestycji. 3.7Oddziaływanienazdrowieludziidziedzictwokulturowe Nie przewiduje się, aby prawidłowo zrealizowany projekt planu zagospodarowania przestrzennego obszaru będącego przedmiotem oceny negatywnie wpłynął na zdrowie ludzi. Jednak dla prawidłowej jego ochrony, należy przestrzegać ustaleń planu, zwłaszcza w zakresie sanitacji terenu, gospodarki odpadami, wykorzystania rozwiązań grzewczych i technologicznych minimalizującychemisjęzanieczyszczeńdoatmosferyoraznależyzachowaćistniejącąiprojektowaną powierzchnię biologicznie czynną. Ze względu na emisję substancji gazowych i pyłowych, a także substancji zawartych w spalinach, które odpowiedzialne są za powstawanie wielu schorzeń, należy przestrzegaćdopuszczalnychnormwtymzakresie.Istotnedlazdrowialudzijesttakżestosowaniesię doprzepisówodrębnychwzakresiedopuszczalnychpoziomówhałasuwśrodowisku. W związku z przeznaczeniem terenów pod tereny zabudowy zagrodowej oraz tereny gruntów ornych oraz upraw istnieje ryzyko emisji do powietrza substancji zapachowych. Źródłami emisji substancji zapachowoczynnych sąfermy zwierząt,składowanieodchodów wpostaci stałejlub ciekłej istosowanie ichjako nawozów. Produkcja rolna wiąże się zarówno zprodukowaniem jak również ze stosowaniemdużejilościnawozównaturalnych.Niewłaściweichprzechowywanieistosowaniemogą stanowić źródło zanieczyszczeń środowiska powodując skażenie powietrza i doprowadzić do zakwaszenia gleby i wód powierzchniowych. Istnieje wiele sposobów, aby zapobiec iograniczyć uciążliwość zapachową związaną z przeznaczeniem terenów w projekcie planu pod tereny rolnicze m.in. · preparowaniepasz, · metodyzoohigieniczne-zabiegimająceutrzymaćściółkęwstaniewzględniesuchym, · przechowywanie płynnychi stałych odchodów zwierząt iodpadów wspecjalnych, szczelnych zbiornikach lub na płytach usytuowanych w odpowiedniej odległości od zabudowań i granic 37 zagrody wiejskiej, zgodnie z wymaganiami prawa budowlanego, a przede wszystkim od studni,stanowiącejźródłozaopatrzeniawwodędlaludziizwierząt, · nawozy organiczne powinny zostać wymieszane z glebą (przyorane) najlepiej w ciągu kilku godzininiepóźniejniżwokresie1dobyodwywiezienianapole. W projekcie planu na terenach 1RZM, 2RZM, 1RNR, 2RNR, 3RNR wprowadzono ustalenia dotyczące przestrzegania przyprowadzeniu działalności rolniczej zasaddobrejpraktyki rolniczej oraz zasadokreślonychwprzepisachodrębnych,wszczególnościdotyczącychwarunkówprzechowywania nawozów naturalnych oraz dawek i terminów ich stosowania. Na terenach RZM, w sąsiedztwie nowych terenów inwestycyjnych wprowadzono pasy zieleni izolacyjnej, aby ograniczyć przedostawaniesięsubstancjiizapachównaterenymieszkaniowe. Wzakresie zasad ochronydziedzictwa kulturowego izabytków, wtym krajobrazów kulturowych orazdóbrkulturywspółczesnejniepodejmujesięustaleńzuwaginabrakwstępowania. 3.8Oddziaływanienadobramaterialne Podczas realizacji ustaleń projektu planu, nie przewiduje się negatywnego wpływu na dobra materialnenależącedoosóbtrzecich.Rozwójzainwestowania,aprzeztowzrostdóbrmaterialnych– nieruchomości przez poszczególnych mieszkańców – jest oddziaływaniem pozytywnym. Wszelkie prace związane z realizacją nowych inwestycji nie będą wykraczać poza granice działek, do których inwestorposiadatytułprawny. 3.9Ryzykowystąpieniapoważnychawarii,bezpieczeństwamienia Przyjęte rozwiązania projektowe dotyczące warunków zagospodarowania przestrzennego analizowanegoobszarugwarantująbezpieczeństwomieszkańcomiochronęichmienia. Ponadto projekt planu miejscowego narzuca uwzględnienie w zagospodarowaniu izabudowie działek ograniczeń wynikających z odległości technicznych od sieci infrastruktury technicznej, zgodnie z przepisami odrębnymi. Ustalenie to dotyczy wszystkich sieci infrastruktury technicznych,aprzezprzepisyodrębnenależyrozumiećprzedewszystkimustawęzdnia7lipca1994 roku–Prawo budowlane oraz rozporządzenieMinistra Infrastrukturyzdnia12kwietnia2002rokuw sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki iich usytuowanie. PrzyzagospodarowaniuizabudowiedziałeknależyuwzględniaćrównieżPolskieNormy. Dla obszaru objętego planem istotne są odległości od sieci infrastruktury technicznej w przypadkusadzeniadrzewjakilokalizowaniainfrastrukturywpobliżudrzew: 38 · dlasiecigazowej:napodstawieRozporządzeniaMinistraGospodarkizdnia26.04.2013r.poz. 640 –min. 2m od gazociągów średnicy do DN 300 oraz min. 3m od gazociągów o większej średnicy; · dlasiecienergetycznej:zgodniezPolskąNormąPN-5100-1:min.2m, · dla sieci telekomunikacyjnej: na podstawie Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 października2005r.–min.2m, · dla sieci wodociągowej: zgodnie z normami COBRTI INSTAL – min. 2 m mierzone od środka drzewa,dlapomnikówprzyrodymin.15m, · dla sieci ciepłowniczej: zgodnie z normami COBRTI INSTAL – min. 2 m mierzone od rzutu korony. Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 26 października 2005 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać telekomunikacyjne obiekty budowlane i ich usytuowanie, najmniejsza odległość telekomunikacyjnego obiektu budowlanego od skrajni innego obiektu budowlanego -obiektu małej architekturyibudynku, przyktórej nie wymaga się stosowania zabezpieczenia specjalnego bądź szczególnego, na odcinkach zbliżeń i skrzyżowań wynosi 0,5 m. Napodstawie Rozporządzenia Ministra Gospodarki zdnia 26.04.2013 r. poz. 640 –stosuje się min. 2 modgazociągówśrednicydoDN300orazmin.3modgazociągówowiększejśrednicy. Należy pamiętać, że powyżej podane parametry mogą ulec zmianie. Nie stanowią uregulowań prawnych, należy się odnieść zawsze do aktualnych publikacji prawnych. Konieczne jest zatem sprawdzenie aktualności przepisów lub wytycznych dotyczących wybranych odległości od sieci infrastrukturytechnicznej. W zakresie zasady ochrony przeciwpożarowej – należy uwzględnić przepisy ochrony przeciwpożarowej w zakresie zaopatrzenia w wodę, dróg pożarowych, planowanej zabudowy, zgodnie z przepisami w sprawie przeciwpożarowego zaopatrzenia w wodę oraz dróg pożarowych atakżeprzepisamiprawabudowlanego. Analizowany obszar położony jest poza granicami obszaru szczególnego zagrożenia powodzią, wzwiązku z czym rozpatrywanie ustaleń projektu planu wzakresie bezpieczeństwa przeciwpowodziowegouznajesięzabezpodstawne. Projekt planu ustala uwzględnienie w zagospodarowaniu i zabudowie działki budowlanej pasa ochronyfunkcyjnejwzdłużistniejącejliniielektroenergetycznejśredniegonapięciaSN15kV,doczasu 39 jej skablowania, oszerokości wpoziomie nie mniejszej niż14,0 mpo 7,0mpo każdej ze stron od osi linii oraz uwzględnienie w zagospodarowaniu i zabudowie działki budowlanej pasa ochrony funkcyjnej wzdłuż istniejącej linii elektroenergetycznej wysokiego napięcia 110 kV relacji Bolechowo –Obornikioszerokościwpoziomieniemniejszej niż22,0mpo 11,0mpo każdej zestronodosilinii. W pasie ochrony funkcyjnej określonym obowiązuje zakaz sadzenia roślinności wysokiej i o rozbudowanym systemie korzeniowym, będącej w kolizji z liniami elektroenergetycznymi oraz zakazsytuowaniainstalacjifotowoltaicznych. Linia elektroenergetyczna WN110kVjest liniąistniejącą, przebiega przez tereny, które wplanie przeznaczone sąpod terenygruntów ornych oraz upraw. Nowe terenyprzeznaczone pod zabudowę znajdująsiępozapolemoddziaływaniaprzedmiotowejlinii. Na terenach 2RNR, 3RNR ustalono nakaz uwzględnienia granic strefy ochronnej urządzeń wytwarzających energię z odnawialnych źródeł energii – fotowoltaiki, związanej z ograniczeniami w zabudowie,zagospodarowaniuiużytkowaniuterenu,zgodniezustaleniamininiejszejuchwały. Na terenie 1RNR nakazano uwzględnienia w zagospodarowaniu i zabudowie działek ograniczeń wynikających z istniejącej sieci gazociągowej wysokiego ciśnienia DN 100 odgałęzienie Oborniki wraz ze strefą kontrolowaną, zgodnie z przepisami odrębnymi. Dla istniejącego gazociągu wysokiego ciśnienia DN 100 odgałęzienie Oborniki, wybudowanego w 1974 r., o ciśnieniu roboczym gazu powyżej2,5MPa wyznacza się zmniejszoną strefę kontrolowaną wynoszącą30,0 m, po 15,0 m na stronę od osi gazociągu, zgodnie z oznaczeniem na rysunku planu. W przypadku lokalizowania obiektów budowlanych, drzew i krzewów względem istniejącej sieci gazociągowej wysokiego ciśnienia wodległościachmniejszych niż wzmniejszonej strefie kontrolowanej określonej na rysunku planu,nakazanozachowaniaprzepisówodrębnychzuwzględnieniem: a) w strefach kontrolowanych w określonych przepisami odległościach nie należy wznosić wybranych obiektów budowlanychi terenowych, urządzać stałych składów imagazynów oraz podejmować działań mogących spowodować uszkodzenie gazociągu podczas jego użytkowania, b) w strefach kontrolowanych nie mogą rosnąć drzewa w odległości mniejszej niż 3,0 m liczącodosigazociągudopnidrzew, c) skrzyżowanie gazociągu zdrogamiiinnymiinwestycjamiliniowymi, zgodnie zprzepisami odrębnymi, 40 Wszelkie prace w strefie kontrolowanej mogą być prowadzone tylko po wcześniejszym uzgodnieniu sposobu ich wykonania zwłaściwym operatorem sieci gazowej, zgodnie z przepisami odrębnymi. Oświetlenie terenów 1MNW, 2MNW, 3MNW, 4MNW, 5MNW, 1MNW-UHD, 2RZM, 1RNR, 3RNR, 2KR, 3KR. 1KDD, 1KDG, 2KDG, 3KDG położonych przy drodze wojewódzkiej nr 187, znajdującej się poza granicamiplanu, należy realizować wsposób uniemożliwiający wystąpieniezjawiskaolśnienia u użytkownikówdrogiwojewódzkiej. Nakazano uwzględnienia w zagospodarowaniu i zabudowie działek odległości od lasu, zgodnie z przepisami odrębnymi. Problematyka odległości, w jakiej powinny być usytuowane budynki od granicy lasu została uregulowana w § 271 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie dalej r.w.t. Z treści § 271 ust. 1, 2 i 8 tego r.w.t. wynika, że odległość budynków mieszkalnych, zamieszkania zbiorowego i użyteczności publicznej charakteryzowane kategorią zagrożenia ludzi (które zgodnie z § 209 rozporządzenia zaliczane są do kategorii ZL) powinny być usytuowane w odległości12modlasu. 41 Ocenarozwiązańfunkcjonalno–przestrzennychiustaleńzawartychwprojekcieplanu 4.1Zgodnośćprojektuzuwarunkowaniamiekofizjograficznymi Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wskazuje rozwiązania zagospodarowaniaobszaru, któreoparte są nauwarunkowaniachśrodowiskaanalizowanego terenu. Realizacja ustaleń projektu planu powinna być zgodna zcechami i stanem poszczególnych komponentów środowiska naturalnego. Projektowane przeznaczenie terenu nie koliduje swoimi ustaleniamizesposobemzagospodarowaniaterenówsąsiednich. Nie przewiduje się także negatywnego oddziaływania planowanej zabudowy nagatunki roślin izwierzątwystępującenaanalizowanymterenie. 4.2Zgodnośćzobowiązującymiprzepisamiprawa Zgodnie z ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska, w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego należy zapewnić warunki utrzymania równowagi przyrodniczej i racjonalną gospodarkę zasobami środowiska m.in. poprzez uwzględnienie konieczności ochrony wód, gleb, ziemi, ochronę walorów krajobrazowych środowiska, ochronę powietrza, ochronę przed hałasem, wibracjami ipolami elektromagnetycznymi. Projekt planu, dlaktóregosporządzanajestniniejszaprognoza,spełniatewarunki. Zgodnie z ustawą z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, w miejscowych planach zagospodarowaniaprzestrzennegomusząbyćuwzględnioneceleochronyprzyrodym.in.zachowanie różnorodności biologicznej, utrzymanie stabilności ekosystemów, zapewnienie ciągłości istnienia gatunkówfloryifaunywrazzichsiedliskami,ochronazieleni. 4.3Celeochronyśrodowiskaustawionenaszczeblukrajowym,międzynarodowymi wspólnotowym Praktycznie wszystkie dokumenty poruszające problematykę ochrony środowiska przyrodniczego na szczeblu wspólnotowym i krajowym wywodzą się zkilku dokumentów międzynarodowych. Obecnie za najważniejsza zasadę prowadzenia polityk i działań naróżnych szczeblach administracyjnych oraz wróżnych sektorach gospodarki uważa się zasadę zrównoważonego rozwoju, którasformułowana została na Konferencji Narodów Zjednoczonych „ŚrodowiskoiRozwój”wRiodeJaneirow1992roku(Konwencja oróżnorodnościbiologicznej). Innym ważnym dokumentem o charakterze międzynarodowym jest Agenda XXI – Globalny Program Działania na XXI wiek, który powstał w wyniku dyskusji nadpodstawowymi wyzwaniami 42 współczesnego świata.IIczęśćpt.„Ochronaizarządzaniezasobamiprzyrody” stanowinajistotniejszą część przedmiotowego dokumentu odnoszącą się do problematyki ochrony środowiska. Składa się ona z 14 rozdziałów traktujących opotrzebach badań środowiska, zapobieganiu zagrożeniom, zwalczaniu negatywnych zjawisk w środowisku, ochronie zasobów środowiska, bezpiecznym gospodarkomitd. Zaznaczyć należy, że Polska podpisała wiele dokumentów o charakterze międzynarodowym dotyczącymproblematykiochronyśrodowiska.Wymiećnależytum.in.RamowąkonwencjęNarodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu (Nowy Jork, 9 maj 1992 r.) czy Konwencję w sprawie transgranicznego przemieszczania zanieczyszczeń na dalekie odległości (Genewa,13listopad1979r.). Unia Europejska wyraża swoją troskę o środowisko przyrodnicze poprzez podejmowanie szeregu uchwał,rozporządzeńidyrektywunijnych.Donajważniejszychznichzaliczyćnależy: · Uchwałę 87/C 328/01 z dnia 19 października 1987 r. Rady Wspólnot Europejskich iprzedstawicieli rządów państw członkowskich uczestniczących w pracach Rady wsprawie kontynuacji i wdrożenia polityki Wspólnoty Europejskiej i programu działania w dziedzinie ochronyśrodowiska, · Rozporządzenie Rady 1210/90/EWG z dnia 7 maja 1990 roku w sprawie utworzenia EuropejskiejAgencjiOchronyŚrodowiskaorazsieciinformacjiiobserwacji, · Dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/50/WE z dnia 21 maja 2008 r. w sprawie jakościpowietrzaiczystszegopowietrzadlaEuropy(Dz.U.UE.L.2008.152.1), · Rozporządzenie Rady3254/92/EWG/ zdnia 19grudnia 1991 r. wsprawie działańWspólnoty wzakresieochronyprzyrody, · Dyrektywę 2001/42/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 czerwca 2001 r. wsprawieocenywpływuniektórychplanówiprogramównaśrodowisko. Zaznaczyć należy, że wraz z wejściem Polski do Unii Europejskiej nawszystkie krajowe akty prawne nałożony został obowiązek dostosowania doprawa unijnego. Mimo, żewiększość przepisów polskiegoprawazostałojużdostosowanych,toprocestenniezostałjeszczezakończony. Podkreślić należy również fakt, że oceniając w projektowanym dokumencie realizację celów oraz sposobów ochrony środowiska w odniesieniu do prawa krajowego, zostaje jednocześnie spełniony warunek oceny w odniesieniu doszczebla międzynarodowego (bodokumenty te są w swojej istocie bardzoogólne)orazwspólnotowego(bozawieraswojeodpowiednikiwprawiepolskim). 43 Wszystkie dokumenty prawne w Polsce odnosić się muszą do Konstytucji Rzeczpospolitej Polski przyjętej w 1997 roku -najważniejszego dokumentu prawnego wPolsce. W art. 5 Konstytucji stwierdzono, że Rzeczpospolita Polska zapewnia ochronę środowiska kierując się zasadą zrównoważonego rozwoju. Ponadto wniniejszym dokumencie ustala się ochronę środowiska jako obowiązek m.in. władz publicznych, którepoprzez swojąpolitykępowinny zapewnićbezpieczeństwo ekologicznewspółczesnemuiprzyszłympokoleniom. Do dokumentów rangi międzynarodowej, formułujących cele ochrony środowiska istotne z punktu widzeniaomawianegoprojektuplanu,zaliczyćmożna: Nazwadokumentu Celochrony środowiska Sposóbuwzględnieniawprojekcieplanu RamowaKonwencja Narodów Zjednoczonychw sprawiezmian klimatu,Riode Powstrzymanie niekorzystnych „wzakresieeksploatacjiinstalacji,wktórych następujespalaniepaliwdlacelówgrzewczych, Janeiro1992r.oraz zmianklimatycznych– stosowanieograniczeńizakazówzgodniez RamowaKonwencja ograniczenieemisji przepisamiodrębnymi” Narodów gazówcieplarnianych Zjednoczonychw sprawiezmian klimatu,Kioto1997r. Konwencjawsprawie transgranicznego przemieszczania zanieczyszczeńna dalekieodległości, Genewa1979 Powstrzymanie przemieszczaniasię szkodliwych zanieczyszczeńna dalekieodległości „przypozyskiwaniuciepładlacelówgrzewczychi technologicznychstosowanieindywidualnych systemówgrzewczych,zdopuszczeniem pozyskiwaniaciepłazsieciciepłowniczejoraz zodnawialnychźródełenergii-fotowoltaiki, zgodniezprzepisamiodrębnymi,z uwzględnieniempkt4” Konwencja Krajobrazowa, Florencja2000r. Ochronakrajobrazu definiowanajako działanianarzecz zachowaniai utrzymywania ważnychlub charakterystycznych cechkrajobrazutak, abyukierunkowaći zharmonizować zmiany,które wynikająz procesów Wprojekcieplanuustalonoszczegółowywygląd dachów,parametryiwskaźnikikształtowania zabudowy. 44 społecznych, gospodarczychi środowiskowych gospodarczychi środowiskowych Zrównoważony rozwój stanowi podstawę działań polegających na kształtowaniu polityki przestrzennej przez jednostki samorządu terytorialnego poprzez opracowywanie dokumentów planistycznych jakim jest m.in. plan miejscowy. Projektowany dokument, poprzez uwzględnienie wymogów zrównoważonego rozwoju, jest zgodny z celami ochrony środowiska ustanowionymi na szczeblumiędzynarodowym. Podkreślić należy również fakt, że oceniając w projektowanym dokumencie realizację celów oraz sposobów ochrony środowiska w odniesieniu do prawa krajowego, zostaje jednocześnie spełniony warunek oceny w odniesieniu doszczebla międzynarodowego (bodokumenty te są w swojej istocie bardzoogólne)orazwspólnotowego(bozawieraswojeodpowiednikiwprawiepolskim). Wszystkie dokumenty prawne w Polsce odnosić się muszą do Konstytucji Rzeczpospolitej Polski przyjętej w 1997 roku -najważniejszego dokumentu prawnego wPolsce. W art. 5 Konstytucji stwierdzono, że Rzeczpospolita Polska zapewnia ochronę środowiska kierując się zasadą zrównoważonego rozwoju. Ponadto wniniejszym dokumencie ustala się ochronę środowiska jako obowiązek m.in. władz publicznych, którepoprzez swojąpolitykępowinny zapewnićbezpieczeństwo ekologicznewspółczesnemuiprzyszłympokoleniom. Najważniejszym dokumentem poruszającym problem ochrony środowiska w Wielkopolsce jest Program ochronyśrodowiska dla województwa Wielkopolskiego do roku 2030.Podstawowym celem sporządzenia i uchwalenia Programu jest realizacja przez Województwo Wielkopolskie polityki ochrony środowiska zbieżnej z założeniami najważniejszych dokumentów strategicznych iprogramowych. Program ma stanowić podstawę funkcjonowania systemu zarządzania środowiskiem łączącą wszystkie działania i dokumenty dotyczące ochrony środowiska i przyrody na szczebluwojewódzkim. Ponadto nadmienić należy, że ustalenia projektu planu są zgodne z założeniami Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Wielkopolskiego 2020+, który jest jednym zpodstawowych dokumentów wyznaczających kierunki rozwoju regionu. Dokument ten określa politykę przestrzenną, docelową strukturę funkcjonalno-przestrzenną regionu oraz działania służące realizacjiponadlokalnychcelówpublicznych.Planwojewództwawypełniapoziom pośrednipomiędzy 45 koncepcją przestrzennego zagospodarowania kraju a studiami uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin. Dokument ten, wspólnie ze strategią, stanowi integralny element systemu planowania rozwoju regionu, pełniąc rolę koordynacyjną wobec wszystkich podejmowanychprzedsięwzięć. Przy opracowaniu projektu planu uwzględniono cele ochrony środowiska ustanowione na wojewódzkim,powiatowymigminnym.Zawarteonezostałym.in.wtakichdokumentachjak: StudiumUwarunkowańiKierunkówZagospodarowaniaPrzestrzennegoMiastaiGminyOborniki, · ProgramOchronyŚrodowiskadlaMiastaiGminyOborniki, · Strategiarozwojuspołeczno-gospodarczegoPowiatuObornickiego, · RegionalnyProgramOperacyjnyWojewództwaWielkopolskiegonalata2014–2020, · Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Wielkopolskiego 2020+ wraz z Planem zagospodarowaniaprzestrzennegomiejskiegoobszarufunkcjonalnegoPoznania, · Plan Gospodarki Odpadami dla Województwa Wielkopolskiego na lata 2019-2025 wraz zplaneminwestycyjnym, · ProgramochronyśrodowiskadlawojewództwaWielkopolskiegodoroku2030, · Rocznaocenajakościpowietrzawwojewództwiewielkopolskimzarok2023,WIOŚ,Poznań, · PlangospodarowaniawodaminaobszarzedorzeczaOdry, · Program ochronypowietrza dla strefy wielkopolskiej, przyjęty uchwałąNr XXI/391/20Sejmiku WojewództwaWielkopolskiego, · Strategiczny plan adaptacji dla sektorów i obszarów wrażliwych na zmiany klimatu do roku 2020zperspektywądoroku2030(SPA2020). Do dokumentów na szczeblu krajowym zaliczyć można Plan gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Odry. Wprognozie opisano stan wódpodziemnychipowierzchniowych. Wprojekcie planu wprowadzonozapisy,którychrealizacjasprzyjaćbędzieustanowionymcelomdlawódm.in. · odprowadzanie ścieków bytowych, komunalnych do sieci kanalizacji sanitarnej,zgodnie z przepisamiodrębnymi, · zaopatrzeniebudynkówwwodęzsieciwodociągowej,zgodniezprzepisamiodrębnymi, · ustalenieodpowiednichareałówpowierzchnibiologicznieczynnych, · zakazlokalizacjiprzedsięwzięć,mogącychzawszeznaczącooddziaływaćnaśrodowisko. Donajważniejszychcelówochronyśrodowiskazaliczasię: · ochronępowietrzaatmosferycznego, · utrzymanieiochronęwalorówkrajobrazowych,przyrodniczychikulturowych, 46 · ochronawód,glebyiróżnorodnościbiologicznej, · ochronazdrowialudziprzedhałasem. Po przeanalizowaniu i ocenie ww. celów ochrony środowiska ustanowionych naszczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym stwierdzono, iż projekt miejscowego planu zagospodarowaniaprzestrzennegorealizujęjewzakresie: · ochrony powietrza atmosferycznego przed szkodliwymi emisjami, poprzez m.in. zapis projektu planu nakazującyprzypozyskiwaniu ciepła dla celów grzewczychitechnologicznych stosowanie indywidualnych systemów grzewczych, z dopuszczeniem pozyskiwania ciepła zsieciciepłowniczejorazzodnawialnychźródeł-fotowoltaiki, · utrzymania i ochrony walorów krajobrazowych, przyrodniczych i kulturowych, poprzez m.in.rozwiązania przestrzenne uwzględniające konieczność zachowania parametrów iwskaźników zabudowy gwarantujących zachowanie ładu przestrzennego, zapis odnoszący siędozachowaniapowierzchnibiologicznieczynnej, · ochrony wód, gleby oraz różnorodności biologicznej, poprzez m.in. zapisy odnośnie gospodarkiwodno–ściekowejorazgospodarkiodpadami, · ochrony zdrowia ludzi przed hałasem, poprzez zapisy określające konieczność zapewnienia właściwegoklimatuakustycznegonaposzczególnychterenachobjętychochronąakustyczną. Opracowany projekt planu uwzględnia, przy założeniu realizacji uwag zawartych wniniejszej prognozie, ograniczenie ujemnego wpływu zagospodarowania przestrzennego na środowisko przyrodnicze, a także ustala zasady tego zagospodarowania zgodnie z zasadami ochrony środowiska ipolitykąprzestrzennągminy. 4.4Ochronaróżnorodnościbiologicznejorazzapobieganiezagrożeniomśrodowiska,wtymzdrowia ludziizwierząt Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego bierze poduwagę różnorodność biologiczną obszaru oraz określa zasady zagospodarowania występujących zasobów środowiska. Realizacja ustaleń projektu planu nie będzie stanowić istotnego zagrożenia dla środowiska przyrodniczego podwarunkiem stosowania się do zawartych wuchwale i prognozie ustaleńorazrespektowaniaprzepisówodrębnychwtymzakresie. 47 Ochrona bioróżnorodności zapewniona została głównie poprzez określenie wskaźników i zasad kształtowania powierzchni biologicznie czynnej, a także ustalenia odnoszące się do ochrony poszczególnychkomponentówśrodowiskaprzyrodniczego. Ogólneregulacjezwiązanezochronąśrodowiska: · zakazlokalizacjiprzedsięwzięć,mogącychzawszeznaczącooddziaływaćnaśrodowisko; · zakaz lokalizacjiprzedsięwzięć mogącychpotencjalnie znacząco oddziaływać naśrodowisko z wyjątkiem: o inwestycjicelupublicznego, o zabudowysystemamifotowoltaicznymi, o zabudowymieszkaniowejwrazztowarzyszącąjejinfrastrukturą, o gospodarowaniawodąwrolnictwie. Regulacjezwiązanezochronąpowietrza: · przy pozyskiwaniu ciepła dla celów grzewczych i technologicznych stosowanie indywidualnych systemów grzewczych, z dopuszczeniem pozyskiwania ciepła z sieci ciepłowniczej oraz z odnawialnych źródeł energii -fotowoltaiki, zgodnie z przepisami odrębnymi,zuwzględnieniempkt4; · w zakresie eksploatacji instalacji, w których następuje spalanie paliw dla celów grzewczych, stosowanieograniczeńizakazówzgodniezprzepisamiodrębnymi. Regulacjezwiązanezochronąwód: · odprowadzanie ścieków bytowych, komunalnych do sieci kanalizacji sanitarnej, zgodnie z przepisamiodrębnymi, · zaopatrzeniebudynkówwwodęzsieciwodociągowej,zgodniezprzepisamiodrębnymi, Regulacjezwiązanezochronąroślinizwierząt: · ustalenie na terenach na których dopuszcza się zabudowę i zagospodarowanie możliwie wysokich wskaźników powierzchni biologicznie czynnej i możliwie niskich wskaźników intensywnościzabudowy(wskaliuzasadnionejdladanejfunkcjiprzeznaczeniaterenu). 48 4. Informacjekońcowe 5.1Zaleceniadotyczącemożliwościwprowadzeniarozwiązańalternatywnychbądźeliminującychi ograniczającychnegatywneoddziaływanienaśrodowiskorealizacjiustaleńprojektuplanu Ze względu na charakter planowanego przeznaczenia obszaru nastąpi ingerencja wśrodowisko przyrodnicze, gdzie poszczególne jego komponenty, wtymprzede wszystkim powierzchnia ziemi i krajobraz ulegną przekształceniom. Nakrajobraz wpływ będzie miała głównie forma powstającej zabudowy. Powierzchnia ziemi ulegnie przekształceniom z uwagi nawprowadzenie naprzedmiotowym obszarzeobiektów kubaturowych oraz urządzeńinfrastruktury technicznej. Stopień zmian w środowisku nie będzie jednak negatywny, aprojektowane przeznaczenie terenu będzie tworzyło harmonijną całość. Warunkiem takiego stanu rzeczy będzie stosowanie na etapie sporządzania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego zapisów zawartychwprojekcieplanuodpowiedniodomożliwościśrodowiska. Biorącpowyższepoduwagępowyższe,stwierdzono,żeprojektplanuniewymagawskazania nowych rozwiązań alternatywnych wzakresie rozwiązańfunkcjonalnychi ustaleńwzakresieochrony środowiskaiprzyrody. Ponadto możliwość rozważania różnych, odmiennych sposobów zagospodarowania terenów znajdujących się w granicach terenu objętego projektem planu została ograniczona przez Studium uwarunkowańikierunkówzagospodarowaniaprzestrzennegogminyOborniki,któreokreślakierunek zagospodarowania przestrzennego poszczególnych terenów znajdujących się w granicach gminy. Wzwiązku z powyższym, ilość możliwych do wprowadzenia alternatywnych sposobów zagospodarowaniategoobszarujeststosunkowoniewielka. W związku z powyższym, w prognozie nie wskazuje się dodatkowych zaleceń dotyczących konieczności wprowadzenia rozwiązań alternatywnych bądź eliminujących iograniczających negatywneoddziaływanienaśrodowiskorealizacjiustaleńprojektuplanu. Wspomnieć należy również, iż rozwiązaniem alternatywnym było także ewentualne odstąpienie odprowadzeniaprac nadprojektem planumiejscowego, jednakże zuwagi nanarastającezagrożenie związane z ryzykiem chaotycznej zabudowy, rozwiązanie to zostało uznane za najbardziej niekorzystnewkontekścieochronyśrodowiskaorazwalorówkrajobrazowychtejczęścigminy. 49 5.2 Propozycje dotyczące przewidywanych metod analizy skutków realizacji postanowień projektowanegodokumentuorazczęstotliwościjejprzeprowadzania Monitoring środowiska przyrodniczego obszaru objętego projektem planu może polegać na analizie i ocenie stanu poszczególnych komponentów środowiska woparciu o wyniki pomiarów uzyskanych wramach Państwowego Monitoringu Środowiska. Od 1 stycznia 2019 roku organem realizującym zadania Państwowego Inspektoratu Środowiska jest Główny Inspektorat Ochrony Środowiska. Monitoring może być prowadzony również w ramach indywidualnych zamówień. Zaznaczyć należy, że w przypadku bazowania nawynikach uzyskanych w ramach Państwowego Monitoringu Środowiska, muszą one odnosić się do obszaru objętego projektem planu. Szczególną uwagę powinno się zwrócić na badania dotyczące wód powierzchniowych, wód podziemnych, poziomhałasuorazjakościpowietrza. Niezależnie od ww. instytucji Burmistrz może przeprowadzać okresowe kontrole przestrzegania prawa środowiska, a w konsekwencji ich przeprowadzenia, wskazane wnioski, uwagi izalecenia przyczynią siędo uzupełnienia ewentualnych uchybień wtym zakresie, atym samym poprawy stanu środowiska na danym terenie. Ponadto kontrole przestrzegania przepisów o ochronie środowiska i racjonalnymwykorzystaniuzasobówprzyrodyprowadząinstytucjedotegopowołane. Po zrealizowaniu ustaleń miejscowego planu, proponuje się monitoring z zastosowaniem metody wskaźnikowej: - średnierocznestężeniedwutlenkusiarki(SO2)wpowietrzu–raznarok, - średnierocznestężeniepyłuzawieszonegoPM10wpowietrzu–raznarok, - średnierocznestężeniedwutlenkuazotu(NO2)wpowietrzu–raznarok. Precyzyjne określenie częstotliwości monitoringu oraz podanie jego zakresu nie jest możliwe na obecnym etapie projektowania, niemniej wskazuje się, iż w celu szczegółowego określenia wpływu realizacji ustaleń projektu planu najbardziej korzystne byłoby prowadzenie badań monitorujących stan poszczególnych komponentów środowiska raz w roku. Należy również zauważyć, iż zakres i częstotliwość prowadzonego monitoringu powinien być dostosowany dostopnia zaawansowania realizacjiposzczególnychustaleńprojektuplanu,dotyczącychlokalizacjinowychinwestycji. Zgodniezart.55ust.5ustawyzdnia3października2008r.oudostępnianiuinformacjiośrodowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko organ opracowujący projekt, w przedmiotowym przypadku Burmistrz, jest obowiązany 50 prowadzić monitoring skutków realizacji postanowień przyjętego dokumentu w zakresie oddziaływanianaśrodowisko,zgodniezczęstotliwościąimetodami,októrychmowawust.3pkt5. 5.3Możliwetransgraniczneoddziaływanienaśrodowisko Obszar objęty planem nie sąsiaduje bezpośrednio z terytoriami państw ościennych, a odległości do granic państwa we wszystkich kierunkach przekraczają wartość co najmniej 100 km. Skutki realizacji projektu planu nie będą więc mieć znaczenia transgranicznego w rozumieniu art. 51 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływanianaśrodowisko. 51 6.Streszczeniewjęzykuniespecjalistycznym Przedmiotem niniejszego opracowania jest prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego w miejscowości Łukowo,gminaOborniki.Dlaw/wobszaruokreślonyzostałstanśrodowiskaprzyrodniczegoorazjego problemyistotnezpunktuwidzeniarealizacjiustaleńprojektowanegodokumentu. Część pierwsza opracowania obejmuje podstawy formalno-prawne oraz cel opracowania, aktyprawne imateriałyźródłowe oraz metody, za pomocąktórych sporządzono niniejsząprognozę. Podstawowym jej celem jest pełne i właściwe uwzględnienie uwarunkowań przyrodniczych charakterystycznych dla analizowanego obszaru wraz z identyfikacją potencjalnych oddziaływań na środowiskoprzyrodniczeikulturowebędącychwynikiemrealizacjiprojektuplanu. Zgodnie ze Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Oborniki analizowany obszar przeznaczony został głównie pod grunty orne. Tereny przylegające dodrogi wojewódzkiej nr 187 przeznaczone zostały pod tereny zabudowy zagrodowej imieszkaniowej oraz towarzyszącej im funkcji usługowej, w tym usług rzemieślniczych (ryc. 1). Aktualnie teren jest w większości użytkowany rolniczo, niewielki obszar zajmuje zabudowa mieszkaniowa i zagrodowa, która zlokalizowana jest wzdłuż dróg, m.in. wzdłuż drogi wojewódzkiej nr187. Przez przedmiotowy teren przebiegają linie elektroenergetyczne WN 110 kV i SN 15 kV oraz gazociąg wysokiego ciśnienia DN100. Na wschodniej części terenu zlokalizowana jest farma fotowoltaiczna. W rozdziale drugim scharakteryzowano, przeanalizowano oraz oceniono istniejący stan ifunkcjonowanieśrodowiskaprzyrodniczego.Znalazłysiętuinformacjedotyczącepołożeniafizycznogeograficznego, budowy geologicznej i warunków glebowych, surowców mineralnych, wód powierzchniowychipodziemnych,warunkówklimatycznych, roślinnościiświatazwierzęcego,jakości powietrza i klimatu akustycznego oraz obiektów i obszarów chronionych. Na samym końcu tego rozdziałuokreślonopotencjalnezmianywśrodowiskuwprzypadkubrakurealizacjiprojektuplanu. Gmina miejsko-wiejska Oborniki położona jest w północnej części Województwa Wielkopolskiego. Według regionalizacji fizycznogeograficznej Polski J. Kondrackiego (Geografia regionalna Polski, 2003) zarówno cała gmina, jak i teren będący przedmiotem ustaleń projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego położony jest na obszarze Obornickiej Doliny Warty(315.332) i należy do regionu Kotlina Gorzowska (315.33), makroregionu Pradoliny Toruńsko- Eberswaldzkiej (315.3), podprowincji Pojezierze Południowobałtyckie (315) i prowincji Niżu Środkowoeuropejskiego. Kotlina Gorzowska zajmuje powierzchnię 3 740 km2 i jest największym 52 członem wielkiej formy wklęsłej, jaką stanowi Pradolina Toruńsko – Eberswaldzka. Na obszarze objętymprojektemplanuniewystępujązłożasurowcównaturalnych. Obszar objęty planem znajduje się w Jednolitej Części Wód Podziemnych (JCWPd) nr 60 (PLGW600060) oraz przechodzi przez Jednolite Części Wód Powierzchniowych (JCWP) – Warta od KoplidoWełny(RW600012185999). Podkątem ochrony zdrowia ludzkiego,dla poziomu dopuszczalnego dwutlenku siarki, dwutlenku azotu, ołowiu, benzenu, tlenku węgla, pyłu zawieszonego PM10 i PM2,5 oraz poziomu docelowego ozonu,kadmu,arsenu,nikluwszystkiestrefyzaliczonodoklasyA.Wprzypadkupoziomudocelowego benzo(a)pirenu w pyle zawieszonym PM10, strefę wielkopolską zaliczono do klasy C. W klasyfikacji dodatkowej: · wprzypadku ozonu dla poziomu celu długoterminowego wszystkie strefy zaliczono do klasyD2; · w przypadku pyłu zawieszonego PM2,5 dla poziomu dopuszczalnego I fazy wszystkie strefyuzyskałyklasęA. W wyniku rocznej oceny jakości powietrza, wykonanej na podstawie danych za 2023 r. z uwzględnieniem poziomów dopuszczalnych i docelowych przyjętych ze względu na ochronę roślin, dlawszystkichzanieczyszczeństrefawielkopolskauzyskałaklasęA. Na obszarze objętym projektem planu miejscowego nie występują tereny podlegające ochronie w myśl ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. oochronie przyrody. Analizowany obszar znajduje się w granicachkorytarzaekologicznego„DolinaWarty”. Część trzecia prognozy ma na celu przedstawienie istniejących problemów ochrony środowiska istotnych z punktu widzenia realizacji projektowanego dokumentu oraz określenie iocenę skutków dla środowiska wynikających z projektowanego przeznaczenia terenu oraz realizacji ustaleńprojektuplanu. Zgodnie zart. 51 ust. 2pkt2lit c.ustawyoooś, prognoza oddziaływaniana środowisko określa, analizuje i ocenia istniejące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia realizacji projektowanego dokumentu, w szczególności dotyczące obszarów podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Bednarek R., 2012, Strategiczna ocena oddziaływania na środowisko w planowaniu przestrzennym). Obszar objęty projektem planu położonyjestpozagranicamipowierzchniowychformochronyprzyrody,brakjestwsąsiedztwiewód płynących oraz stojących. Istniejącymi obecnie problemami, które mogą być istotne z punktu widzenia realizacji projektowanego dokumentu jest potrzeba ochrony terenów wolnych od 53 zabudowy przed ich chaotycznym zagospodarowywaniem, a co za tym idzie, niezorganizowaną obsługą komunikacyjną, gospodarką ściekową, niekontrolowanym wzrostem zanieczyszczenia gleby, wód,powietrza. Analizując problematykę uwarunkowań przestrzennych w szerszym kontekście należy uznać, żeobecnymielementamimogącymimiećwpływnajakośćochronyśrodowiskaiładuprzestrzennego są niekontrolowane rozproszenia terenów zurbanizowanych ze szczególnym uwzględnieniem tendencjisuburbanizacyjnych. Stwierdzić należy, że jedynie wprowadzenie stosownych uregulowań pomoże stworzyć iutrzymać zorganizowaną, wielofunkcyjną przestrzeń, z zachowaniem zasad w zakresie realizacji zabudowy poszczególnych terenów. Pozwoli także zachować odpowiedni bilans pomiędzy różnymi terenamizodpowiedniowysokimudziałempowierzchnibiologicznieczynnej. W zakresie przewidywanego oddziaływania skutków realizacji projektu planu na poszczególne komponenty środowiska przyrodniczego stwierdza się, iż projektowane przeznaczenie obszaru oddziaływać będzie w różny sposób na aktualny stan środowiska. W przypadku terenów niezainwestowanych wpływ projektu planu miejscowego na środowisko nie będzie rażąco szkodliwy dla środowiska, aczkolwiek zmniejszą się powierzchnie terenów biologicznie czynnych, w tym zmniejszy się przepuszczalność terenu na skutek utwardzenia nawierzchni przez planowaną zabudowę. Nowe zagospodarowanie terenu wpostaci zabudowy wpłynie na zniszczenie naturalnych siedlisk przyrodniczych występujących aktualnie na niezagospodarowanym dotychczas terenie. Budowa kondygnacji podziemnych, w zależności od warunków gruntowo-wodnych, a zwłaszcza głębokości zalegania warstwy wodonośnej, spowodować może pewne utrudnienia w ich dotychczasowym przepływie lub zmianę jego reżimu. Dlatego w przypadku realizacji inwestycji budowlanych z kondygnacjami podziemnymi niezbędne może być wykonanie dokumentacji geologiczno-inżynierskiej z elementami badań hydrogeologicznych. W zależności od wyników tych badań, zwłaszcza w zakresie głębokości i rodzaju zalegania wód gruntowych oraz kierunku ich przepływu, niezbędne może okazać się wskazanie metody odwodnienia terenu inwestycji, która pozwoli na utrzymanie w możliwie niezmienionym stanie warunków wodnych w rejonie inwestycji. Metodyodwodnieniadostosowanepowinnybyćdowarunkówwystępującychnaterenie. Wzakresie zasad ochronyśrodowiska, przyrodyikrajobrazu oraz zasadkształtowania krajobrazu ustalono: · zakazlokalizacjiprzedsięwzięć,mogącychzawszeznaczącooddziaływaćnaśrodowisko; 54 · zakazlokalizacjiprzedsięwzięćmogącychpotencjalnieznaczącooddziaływać naśrodowiskozwyjątkiem: a) inwestycjicelupublicznego, b) zabudowysystemamifotowoltaicznymi, c) zabudowymieszkaniowejwrazztowarzyszącąjejinfrastrukturą, d) gospodarowaniawodąwrolnictwie. W rozdziale czwartym znajduje się ocena rozwiązań zawartych w projekcie planu, która przeprowadzona została pod kątem zgodności z uwarunkowaniami ekofizjograficznymi iobowiązującymi przepisami prawa, a także celami ochrony środowiska ustanowionymi na szczeblu regionalnym, krajowym, wspólnotowym i międzynarodowym. Opisano tu także rozwiązania mające naceluochronębioróżnorodnościorazzapobiegającezagrożeniomśrodowiska. Analizowany dokument gwarantuje swoimi zapisami ochronę poszczególnych komponentów środowiska, w tym także zdrowia ludzi, zachowując najważniejsze walory przyrodnicze, kulturowe ikrajobrazowe terenu objętego opracowaniem. Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego bierze pod uwagę różnorodność biologiczną obszaru oraz określa zasady zagospodarowania występujących zasobów środowiska. Realizacja ustaleńprojektu planu nie będzie stanowić istotnego zagrożenia dla środowiska przyrodniczego pod warunkiem stosowania się do zawartychwuchwaleiprognozieustaleńorazrespektowaniaprzepisówodrębnychwtymzakresie. W rozdziale piątym przedstawiono możliwości wprowadzenia rozwiązań alternatywnych, eliminujących lub ograniczających negatywne oddziaływania na środowisko ustaleń projektu planu. Ponadto znaleźćmożnatupropozycjęprzewidywanejmetodyanalizyskutkówrealizacjipostanowień projektowanegodokumentuorazmożliwościtransgranicznegooddziaływanianaśrodowisko. Obszar objęty planem nie sąsiaduje bezpośrednio z terytoriami państw ościennych, a odległości do granicpaństwawewszystkichkierunkachprzekraczająwartośćconajmniej100km. Prognoza została wykonana zgodnie z wymogami art. 51 ustawy z dnia 3 października 2008 r. oudostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiskaorazoocenachoddziaływanianaśrodowisko. 55 SpisRycin Ryc.1.ObszarobjętyplanemnatlewyrysuzeStudiumuwarunkowańikierunkówzagospodarowania przestrzennegoGminyOborniki Ryc.2.Podziałfizyczno-geograficznypojezierzywielkopolskichwg.J.Kondrackiego SpisTabel Tab.1.Dopuszczalnepoziomyhałasuwśrodowiskupowodowanego przezposzczególnegrupyźródeł hałasu, z wyłączeniem hałasu powodowanego przez starty, lądowania i przeloty statków powietrznych oraz linie elektroenergetyczne, wyrażone wskaźnikami LAeq D i LAeq N, któretowskaźniki mają zastosowanie do ustalania ikontroli warunków korzystania ześrodowiska,w odniesieniudojednejdoby 56